文档介绍：西南大学
硕士学位论文
制度变迁视角下中小学教师聘任制问题研究
姓名:李丹
申请学位级别:硕士
专业:教育经济与管理
指导教师:张学敏
20080401
制度变迁视角下中小学教师聘任制问题研究在制度变迁的外生变量一制度环境已经具备的前提下,要使中小学教师聘任制改革得以切摘要教育经济与管理专业研究生李丹指导教师张学敏教授关键词:制度变迁中小学教师聘任制改革制度环境人力资本产权实推行,必须从内生变量——人力资本产权入手,发展相关知识和技术,落实教育分权和学校自优化配置,使教师个人人力资本价值最大化。最终优化学校资源,为更好促进学生发展服务。两南人学碗上学位论文恼R制度变迁的产生是外生变量和内生变量共同作用的结果。在我国经济转型时期,市场经济体制对教育领域的渗透要求教育体制发生相应变革。中小学教师聘任制改革便是教育领域对市场经济体制变革的回应。历史的发展使我们更清楚地看见在教师任命制向教师聘任制转变的过程中相应制度环境的变化。经济体制改芊侵行⊙Ы淌ζ溉沃聘母锏谋匾L跫屯馍淞俊H欢小学教师聘任制改革实施余年,仍停留于表面,教师与学校之间只是一纸象征性的合同,并不存在真正的聘任关系。其原因在于制度变迁的内生变量没有发挥作用。中小学教师聘任制改革的内生变量便是人力资本产权。中小学教师聘任制改革的实质就是要通过明晰教师的人力资本产权,⊙Ы淌θ力资本产权具有使用的增值性、价值度量的不确定性、产权残缺时的自贬性和收益的长期性几项特征。从中小学教师聘任制改革现状来看,教师人力资本产权没有得以明确界定渲邪ń淌人力资本转让权、教师入力资本收益权、教师入力资本使用权等ǖ募だδ懿荒芊⒒樱小学教师聘任制改革这项制度变迁也迟迟不能发生。究其原因,主要在于相关知识和技术发展速度的影响、统治者偏好的影响、利益相关者博弈的结果以及路径依赖的作用。主,健全相关配套制度。同时,还要注意意识形态对制度变迁的影响,转变教师观念。从这几方面着手,使中小学教师聘任制改革既具备外部的环境,又有内在的动力。从而实现教师人力资源
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图表目录年以来经济体制改革和中小学教师任用制度改革的重大决策简表图行⊙Ы淌ζ溉沃聘母镉胍郧叭耸鹿芾碇贫认啾瘸尚绾巍图淌Φ鞫岩壮潭扔肫溉沃剖凳┣跋啾惹榭觥表图教师职业现在仍然是“铁饭碗”吗⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.图淌θテ渌Sζ傅淖杂沙潭取图3せ蛏霞恫棵哦越淌Φ鞫τ跋斐潭取图淌ψ灾餮≡癫斡虢淌藓团嘌登榭觥图淌δ芊穸匝V卮笫虑榫霾叱浞址⒈硪饧
签字日期:切暄驹率耋冉学位论文作者签名:嚷开签字日期:≯卵阥月甲日学位论文版权使用授权书独创性声明论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果,文中己加了特别标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同仁在文中作了明确说明并表示衷心感谢。学位论文作者:本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院可以将学位印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ椋韭畚模嚎诓槐C埽口保密期限至年月止导师签名签字日期
导论问题提出淌ζ溉沃聘母锵质抵心岩酝菩的影响和制约,表现在教育制度也出现了与经济体制改革相适应的变化。在新的制度环境下,传统的教育青冉ǚ⑸贫缺淝ā=淌ζ溉沃聘母锉闶侵贫缺淝ǖ谋硐种弧>米P妥魑=逃中小学教师聘任制改革便是教师任用制度的制度创额过程。年中央职称改革工作领导小多时候成为了“一纸空文”。主要表现在:淌τ胙V涞钠降绕溉喂叵祷刮凑嬲ⅰ等来限制教师流动等。逃姓厝匀恢苯硬斡攵匝=淌Φ墓芾怼QC挥卸懒⒌娜耸以≌钇溉巍⒔馄浮⑾奁附淌Φ南窒笫庇蟹⑸学校并不能自主对教师实行解聘。由于西南大学硕宦畚导论自年改革开放以来,我国的经济体制经历了从原有的计划经济体制到探索社会主义市场经济体制,再到确立并完善社会土义市场机制的转变。经济体制的变革对教育制度也产生了一定度变革的制度背景,两者密切相关。我国教师任用制度从建国以来由国家实施集中统一的管理,对教师的任用实行“任命制”的方式,转变为“聘任制”的任用方式。这一转变体现了经济体制改革对教育制度的影响,反映了市场机制在教育领域内的作用,也反映了政府职能的转变过程。组转发的文件《关于中小学教师职务试行条例的实施意见》中首次提出