文档介绍:贵州工•业结构调整的思考调研组贵州日报20030401第7版贵州的工业发展至今,成就斐然。%,是国民经济发展的主要支撑,而工业结构调整已经成为带动我省工业经济发展的主要因素。“九五”以来,随着改革开放的深入和市场经济的发展,我省工业紧紧抓住结构调桀这一主线,坚持以优势资源为依托,在发展特色经济中调整结构,并已取得一定成效。一是能源、原材料T业建设明显加强,结构进一步优化;二是特色食品、生物制药和高新技术产业快速成长,逐渐成为我省工业经济新的亮点;三是传统工业调整取得积极进展,支撑作用仍十分明显;四是企业组织结构进一步优化;五是技术改造进一步增强;六是市场经济多元化主体逐步形成。总的说来,呈现的特点是:结构变动的强度不断增加,结构专业化程度明显提高,结构趋同现象逐步缓解。结构转换能力有所提高,主要工业行业构成格局发生变化。电力、黑色冶金、有色冶金、饮料、非金属矿物制品、医药等行业的比重上升,烟草、化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业、橡胶制品等行业的比重下降。应该看到,我省工业结构虽然经过一段时间调整,正逐渐趋于优化,但是问题仍然突出。国有经济比重过大、战线过长,这是多年积累下来深层次问题。我省国有经济占全部工业的比重比全国的平均水平高出一倍,而体制灵活的非公有制经济在我省发展还不十分活跃,实力也比较弱。国有企业涉足的领域非常广,几乎涵盖所有行业大类。国有企业由于体制、历史造成的大而全、小而全,企业办社会等方面的原因使企业经济效益状况不佳,亏损面偏高。一些企业长期亏损,已严重资不抵债,一些企业已失去生存能力。在制度改革、内部经营机制转换上,国企改革进展也不是-|•分理想。一些改制或组建的公司并没有真正实现规范化的公司运作,法人治理结构并没有真正建立。相当一部分企业的分配机制、管理机制、决策机制等都没有真正有效建立和按市场化的方式运作,许多国有企业依沿用计划经济下的行政管理方式;产业链短,原始产品多,深加工产品少。如煤炭产品主要是原煤、炼焦用洗精煤和动力煤等,原煤洗选加工只占一18%左右,洁净煤配煤、水煤浆、煤炭气化、煤炭液化、煤层气开采等高新技术、高附加值产业尚待起步。我省是全国重要的铝业生产基地,但却基木没有深加T能力。大多数产业仍停留在生产初级产品阶段,一方面大量输出原材料,另一方面又大最引进设备和精深加T产品,造成价值的双重流失,不仅严重影响经济的进一步发展,而且使多数地区难于摆脱贫困局面;行业内部及行业之间关联度小,产品配套程度低。面对“西电东送”的历史机遇,我省普通机械、专用设备制造、电气机械及器材制造、电了及通信设备制造等相关行业能生产配套产品的极少,错过了一次良好的发展机遇;过分依赖重T业的发展,造成白我积累缓慢,影响结构调整的投入。长期以来,由于三线建设的基础和偏重贵州的矿产资源优势,我省工业投资呈明显的重工化倾向,对于尚处于半工业化的省份来说,明显的重工化恰恰有悖于工业化发展顺序。历年的统计资料表明,重工业相对轻工业而言是投资大、周期长、见效慢、效益低、对环境破坏大的行业,大量资金投入所带来的是工业的低效益。以2001年为例,全省规模以上工业企业,,,,%,如果规模以上