文档介绍：目录第一章规划总则 1一、总体思路 4二、规划重点 4四、规划原则 7五、规划期限 7六、规划范围 7第二章上一轮总体规划实施评价与认识 9一、上一轮规划的实施状况评价 9二、上一轮规划存在的问题评析 9三、对本轮规划编制的经验借鉴与启示 10第三章发展现实与策略选择 12一、相关规划对本规划的影响与要求 12二、缙云县域发展优势与劣势 14三、对发展现实的认识 14四、缙云城市发展的策略选择 15第四章城市发展目标与规模引导 16一、城市发展战略 16二、城市发展目标 16三、城市性质 17四、城市规模 17第五章城市空间发展策略与布局方案选择 22一、城市用地适宜性评价和城市增长空间选择 22二、禁建区、限建区、适建区、已建区范围的划定与管治措施 23三、城市建设强度管制分区 24四、城市空间发展策略 24五、方案比较 24第六章城市主要用地布局 28一、居住用地布局 28二、公共设施布局 29三、工业用地布局 30四、工业用地布局 30五、绿地景观系统布局 30六、旧区改造与更新规划 31第七章城市综合交通规划 32一、城市交通发展战略 32二、交通发展模式 32三、城市对外交通规划 32四、城市道路广场 33第八章基础设施规划 35一、水资源和给水规划 35二、排水规划 35三、电力工程规划 36五、电信工程规划 37六、广播电视工程 37第九章环境保护规划 38一、环境保护目标 38二、环境功能区划分 38三、环境综合区划 39四、环境保护控制措施 39五、生态保护规划 40第十章城市防灾减灾规划 41一、防洪规划 41二、消防规划 41三、人防设施规划 41四、地质灾害防治规划 42第十一章实施时序与近期建设规划 43一、发展时序 43二、近期建设规划(具体详见专项规划) 43三、重大项目实施建议 43第十二章规划实施措施 44一、规划管理单元划分 44二、规划建设体制创新 44三、建设时序调控 44第一章规划总则一、总体思路从城市的区域地位分析,突出缙云在丽水地区的功能与作用,培育和提升现有产业,加快集聚,强化城市对县域及周边地区的辐射功能和发展优势,培育城市新增长空间,根据缙云实际,在未来发展模式上采取产业诱导空间的发展道路,按照产业集聚区的产业类型、产业分布、产业对城市的作用划分城市功能分区,构筑中等城市框架。1、经济发展方向以“建设全面小康社会”和“构建中等城市框架”为目标,继续坚持和深入实施“开放兴县、工业强县、生态立县”三大战略,大力发展开放经济、边界经济、集群经济和生态经济,实现跨越式发展。2、城市发展方向(1)功能提升,有机拓展。(2)四位一体,联动发展。(3)强化通道,发挥优势。(4)山水相融,和谐城市。二、规划重点1、分析全球化背景下长三角、金衢丽地区、丽水市经济的新动态,研究省域、丽水发展新格局对缙云城市的影响;2、分析高速公路、铁路通道与城市经济主通道的拓展,研究区域重大项目布局和交通格局变化对县域产业与城市的影响;3、分析上轮城市总体规划的编制方法和实施情况,对上轮城市总体规划进行实施评价研究;4、分析低丘缓坡地的开发利用能力,研究缙云低丘缓坡地利用模式;分析山水环境要素与城市空间发展的关系,研究缙云城市风貌;5、分析城市各分区组团功能与结构关系,研究城乡新增长空间的空间管理单元划分。三、技术线路城市总体规划编制技术路线现状近期面临的问题工业化、城市化面临的目标城乡土地利用协调近期区划调整总体发展战略项目布局选址原则发展机遇与模式中、远期政策战略总则城市规划区划定依据与原则发展规模与方向城市分区密度控制问题分析资源与环境条件评价重大专题研究周边区域协调与相关专业规划相协调背景分析中、远期规划管理单元与重点管治区管治城市总体结构非建设区域控制发展备用地与机动用地实施措施建议深化规划近期城市近期建设目标城市近期增长区域与改造区域各类用地与设施布局近期建设项目其他总体规划范围城市性质及中远期目标城市远期增长区域与改造区域各类用地与设施布局远景框架集群经济生态经济边界经济开放经济产业诱导空间布局四、规划原则1、坚持可持续发展原则,建设节约型城市。2、坚持城乡统筹原则,创造和谐社会。3、坚持可操作性原则,近远期建设有序过渡。五、规划期限本次规划的期限为2006年~2020年。近期:2006年~2010年。重点做好近期实施项目的布局。远期:2010年~2020年。作为城市的一个发展阶段,重点协调好城市功能、空间、基础设施等关系,预留城市未来发展的空间和通道。六、规划范围根据城市规划编制办法与缙云中心城市发展战略、框架及中心城市圈发展影响范围,按照统筹城乡发展要求,将本次缙云城市总体规划范围分三个层次:,为缙云县域行政范围,,包括五云、壶镇等9个镇、城