文档介绍：安全生产标准化培训讲座
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一
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一
安全标准化提出的背景及发展现状
二
安全生产标准的基本内涵
四
安全生产标准的主要内容及解读
三
安全生产标准的主要特点和作用
内容提要
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出台背景
一、安全标准化提出的背景及发展现状
(一)化学品事故多发
(二)危化品从业单位数量较多,迫切需要采取有效措施从严规范安全管理
(三)工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程带来新问题、新挑战
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安全生产标准化的发展历史
2004年,国务院印发了《关于进一步加强安全生产工作决定》(国发[2004]2号),要求在全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。为了贯彻落实国务院《决定》,近年来,国家安全监管总局也下发了相关指导文件,并陆续在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业开展了安全生产标准化创建活动,有效地提升了企业的安全生产管理水平。
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1、政府安排部署,总体指导工作
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)
《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》国家安全监管总局(安监管政法字〔2004〕62号)
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)
工作现状
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全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要予以关闭。
安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。
建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析。出现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。
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2、出台配套措施,积极推动工作
(1)国家安全监管总局“关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知”(安监总政法〔2008〕127号)中明确要求:
“要结合换证工作,积极推动生产企业安全标准化活动。对已经取得《安全标准化企业证书》的企业,当其提出安全生产许可证延期申请时,可直接办理延期换证手续”。
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1) 落实《安全生产法》、落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
2) 规范危险化学品从业单位的安全生存活动
3 ) 提升危化品从业单位整体安全水平
4 ) 切实保护广大人民的生命和财产安全
目的(4条)
1) 它是贯彻落实安全发展理念的重要措施。 2)它是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、落实安全生产主体责任重要举措。 3)它是实施安全生产许可制度、强化源头管理的有效措施。 4) 构建”科技、制度、监管”三位一体保障体系的重要方法。。
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意义(8条)
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5) 它是预防事故,保障生命和财产安全的重要手段。
6) 它是建立安全生产长效机制一种有效途径。。
7) 它是在竞争的市场中生存发展的需要。
8) 它是迎接”工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”进程带来的新问题新挑战的有效手段。。