文档介绍：江阴市住宅小区停车收费管理思考随着社会经济的快速发展,人民群众生活水平不断提高,汽车作为新一代的代步工具,迅速进入普通居民家庭。车辆的急剧增加,导致城市道路不堪重负,考验着政府管理城市的能力。由于缺乏规划前瞻性所带来的城市公共配套设施滞后,造成停车难问题在全市日益突出,特别是住宅小区停车问题也日益突出。无序停车破坏绿化带、占据消防安全通道等造成堵车引起一系列的“并发症”,引发了小区业主间及业主和物业之间的重重矛盾。小区停车管理难,已给人们的工作、生活、环境带来了很大的影响,成为和谐社区建设的重要障碍,也成为一个不容忽视的城市公共管理问题。住宅小区大多引入物业服务公司进行管理,但在停车收费管理中也出现了不少新情况和新矛盾,如何破解因车位紧缺导致的住宅小区停车收费问题,已成为价格主管部门的一道难题。为此,积极探索运用收费调节杠杆作用,在住宅小区内,实施不同的停车收费的管理形式,也是明年实施新的《江苏省物业服务收费管理办法》最需要破解的难题。一、住宅小区停车收费管理现状及基本情况长期以来,缺乏一个完整科学、统筹协调的停车发展规划,造成车位紧缺的原因:一是规划缺乏前瞻性,导致城区停车结构失衡。小区停车公共配套规划建设与快速发展的经济社会不相适应。一些已出售的小区车库因道路拥挤进出口不便原因,车主为图方便没有将车停放车库或将车库移作它用等,使本来紧缺的车位更加紧张,如市区多个住宅小区,因路面停车造成车库车辆进出困难,导致车库闲置或移作他用。有的小区住户为了争占车位,纠纷时有发生,有的住户在晚上将车停到了马路边上,占道停车,带来很多安全隐患;有的小区物业管理为了解决停车难问题,不惜损害业主的利益将绿化环境改成停车位,引起小区业主的不满……二是房地产开发公司社会责任意识不强。一些房地产开发公司片追求企业利益最大化,采取“待价而沽,只售不租”的做法,车库(位)的售价偏高,导致业主因难以承受或感觉不合算而宁愿将车停在拥挤的小区路面。三是由于路面停车位收费标准低于地下停车位,且可就近停放等原因,客观上造成了住宅小区地下停车场、停车库的使用率低,购买率低。而导致地面停车位人满为患。四是由于市区车辆拥堵日益加剧,为疏导缓解“停车难、行车难、行路难”问题,我市交警、城管部门早已实施市区道路、公共场所停车泊位免费停放管理,市区住宅小区业主,为节省汽车停放费,而把车停到人行免费道板和非机动车道上。而有些乡镇的住宅小区内停车不收费,外来车辆为停车安全而将车辆停入小区,加剧了小区停车紧张和公共物业管理间的矛盾冲突纠纷。目前住宅小区停车收费管理存在的难点根据2013年5月实行的《江苏省物业管理条例》,住宅小区机动车停放收费实行政府指导价。但在物业管理中和物价部门备案中也遇到各种有待解决的实际困难。1・小区内道路车辆停放收费资金难以监管。根据《物权法》第七十三条“建筑区划内的道路,属于业主共有,但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地,属于业主共有,但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,于业主共有",第七十四条“建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要”,“建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库的归属,由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定”,“占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有