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《公路工程施工招标投标管理办法》.doc

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《公路工程施工招标投标管理办法》.doc

文档介绍

文档介绍:公路工程施工招标投标管理办法》已于2002年4月4日经第五次部务会议通过,现予公布,自2002年7月15日起施行。第一章总则第一条为规范公路工程施工招标投标活动,提高公路工程施工质量,根据《中华人民共与国公路法》、《中华人民共与国招标投标法》与国家有关规定,制定本办法。第二条在中华人民共与国境内进行公路工程施工招标投标活动,适用本办法。本办法所称公路工程,包括公路、公路桥梁、公路隧道及与之相关安全设施、防护设施、监控设施、通信设施、收费设施、绿化设施、服务设施、管理设施等公路附属设施新建、改建与安装工程。第三条下列公路工程施工项目必须进行招标,但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标项目除外:(一)投资总额在3000万元人民币以上公路工程施工项目;(二)施工单项合同估算价在200万元人民币以上公路工程施工项目;(三)法律、行政法规规定应当招标其他公路工程施工项目。第四条公路工程施工招标投标活动应当遵循合法、公开、公平、公正与诚实信用原则。第五条依法必须进行招标公路工程施工项目,其招标投标活动不受地区或者部门限制,任何符合公路建设市场准入条件企业法人都可以参加投标。任何组织与个人不得以任何方式非法干预公路工程施工招标投标活动。第六条交通部依法负责全国公路工程施工招标投标活动监督管理。省级人民政府交通主管部门依法负责本行政区域内公路工程施工招标投标活动监督管理。第二章招标第七条公路工程施工招标项目应当具备下列条件:(一)初步设计文件已被批准;(二)建设资金已经落实;(三)项目法人已经成立,并符合项目法人资格标准要求。第八条公路工程施工招标招标人,应当是依照本办法规定提出公路工程施工招标项目、进行公路工程施工招标项目法人(以下简称招标人)。第九条具备下列条件招标人,可以自行办理招标事宜:(一)具有与招标项目相适应工程管理、造价管理、财务管理能力;(二)有组织编制公路工程施工招标文件与标底能力;(三)有对投标人进行资格审查与组织评标能力。招标人不具备本条前款规定条件,应当委托具有相应资格招标代理机构办理公路工程施工招标事宜。任何组织与个人不得强行为招标人指定招标代理机构。第十条公路工程施工招标分为公开招标与邀请招标。采用公开招标,招标人应当通过国家指定报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告,邀请具备相应资格不特定法人投标。采用邀请招标,招标人应当以发送投标邀请书方式,邀请三个以上具备相应资格特定法人投标。第十一条公路工程施工招标应当实行公开招标,法律、行政法规与本办法另有规定,从其规定。符合下列条件之一,不适宜公开招标其他公路建设项目,按项目管理权限经交通部或者省级人民政府交通主管部门批准,可以进行邀请招标:(一)施工规模较小;(二)有特殊技术要求;(三)工期特别紧。第十二条公路工程施工招标,可以对整个建设项目一次招标,也可以根据不同专业、不同实施阶段,分标段、分阶段进行招标,但不得将招标工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。第十三条公路工程施工招标应当按工程施工规模,合理划分标段与合理确定工期。划分标段应当有利于承包人合理组织施工与合理投入。施工工期应当按批复初步设计建设工期,结合项目实际情况确定。第十四条公路工程施工招标,应当按下列程序进行:(一)招标人确定招标方式,采用邀请招标,应当按照本办法规定报有关主管部门审

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