文档介绍：中国城镇体系──历史·现状·展望
第一章绪论
城市(镇)体系,按其现代的意义来说,它是一个国家或一个地域范围
内由一系列规模不等、职能各异的城镇所组成,并具有一定的时空地域结构、
相互联系的城镇网络的有机整体。在我国社会主义条件下,其研究主旨在于
揭示地域城镇及其体系的形成、发展的一般规律,为合理分布社会生产力,
合理安排人口和城镇布局,充分开发利用国土资源,进行国家(或地域)经
济战略部署提供依据。
城镇体系作为一个科学概念,在国外开始出现于年代初期,系起源于
城市地理学与一般系统论的有机结合。然而对城镇体系的研究则早始于本世
纪~ 年代,其时美国经济学家维宁曾撰写了一系列有关区域体系和城市
增长方面的文章,成为以后城镇体系研究的先驱。但由于其理论基础在于经
济学,而不是协同学,以致这些论著并没有得到应有的影响。年,美国
地理学家邓肯和他的同事们在《大都会与区域》一书中,首次提出了城市体
系的概念。年贝里继之发表了“中心地体系的组成及其集聚关系”一文,
皮特也编著了《城市体系与经济发展》一书, 年,贝里又提出了城市
人口分布与服务中心等级系统(中心地等级系统)之间的关系,把城市地理
研究与一般系统理论结合起来,开创了城镇体系研究的新纪元。
继此以后,城镇体系研究的文献大大地丰富起来了,并且特别集中在美
国和加拿大两国。这一时期城镇体系的研究,主要集中在对国家城镇体系中
城市经济增长与发展,城镇体系的空间相互作用,城镇规模的规律性,城镇
体系的互相依存性、扩散性,以及美国城市体系变化和多伦多—斯特拉特福
城市走廊体系等方面,进行了一系列理论与实践方面的探讨。
年代,国外城镇体系的研究达到了一个新高潮。帕尔、贝里、耶费雷
伊、鲍恩、皮瑞特等在城镇体系的等级规模、空间扩散、区域发展、“经济
脉冲”、体系模式及其形成过程,公共政策、潜结构分析,信息反馈与信息
流(网络)、联系方式等方面,进行了较多的理论总结。与此同时,在研究
方法上,数学及计算机得到了广泛的应用,从而对系统的最优化、城镇等级
分布模型,以及动态模拟等方面进行了初步的探索。到年,加拿大地理
学家鲍恩和西蒙斯合编著的《城市体系》一书问世,它集中了各家的学说,
把城镇体系研究推向了又一个高潮。
但进入年代以后,国外城镇体系的研究,由于一方面受激进地理学派
的挑战,另一方面由于普遍认为城镇体系研究已到了顶峰,难以突破,只是
应用而已,因而其研究开始衰落下来。
概括国外近年来的研究,具有如下几个方面的特点:第一、对发达经济
条件下的城镇体系进行了理论总结和应用研究;第二、城镇体系的研究重心
开始转向发展中国家,并将其与城市化结合进行研究;第三、城镇体系在其
理论研究上更趋向于系统科学,在研究方法上更注重数量化和计算机的应
用;第四、城镇体系的观点被逐步应用于区域规划和城市规划的实践中①。
①如英国的“反磁力吸引体系”,日本的“定居设想开发方式(‘三全综’)”,法衡发展”,
苏联的“组群式城镇分布系统”,波兰的“城市结节地带类型”,捷克斯洛伐克的“城市分布系统”,联
邦德国的“地区中心建设纲领”,美国、加拿大的“城市体系研究”,以及许多发展中国家的社会学家和
规划工作者也掀起了对中、小城镇开发研究的热潮。他们对国家城镇建设的设想,基本轮廓都是在全国建
我国有关城市(镇)体系的研究,长期处于空白状态,其真正的研究则
开始于建国后,特别是最近年间。但应指出早在抗日战争胜利后不久(
年月),梁思成教授曾在重庆《大公报》上撰“市镇的体系秩序”一文,
专门介绍了美国沙里宁的城市“有机疏散”学说,意欲借以在战后推动我国
城镇体系的研究。他认为“我们国家正将由农业国家开始踏上工业化大道,
我们的每一个市镇都到了一个生长程序中的‘青春时期’,假使我们工业化
进程顺利发育,则在今后数十年间,许多的市镇农村恐怕要经历到前所未有
的突然发育,这种发育,若能预先计划、善于辅导,使市镇发展为有秩序的
组织体,则市镇健全,居民安乐,否则一旦错误,百年难改,居民将受其害
无穷”。然而在当时的社会、经济、政治条件下,这一科学愿望终成泡影。
建国以来,虽然我国的城市建设和城市经济有了很大发展,城市规划和
建设实践也取得了重要成果,但城镇体系的研究并没有得到开展,致使城市
经济的理论和实践方面都产生了背离客观经济规律的失误①。十一届三中全会
以来,党中央提出了以市带县,实现城市领导农村,以经济比较发达的城市
为核心,带动周围农村,统一组织生产流通,逐步形成以各种城市为依托,