文档介绍：河北大学
硕士学位论文
二元经济转型格局下社会保障制度城乡统筹研究
姓名:张鹏
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:成新轩
20080501
摘要我国政府在本世纪初站在国民经济和社会发展全局的高度,提出了统筹城乡发展的战略决策。社会保障体系作为现代市场经济体系的重要支柱之一,在促进城乡统筹发展中起着十分重要的基础作用。本文从社会保障城乡统筹和二元经济结构转型的相关理论入手,在此基础上展开论证。首先以发展经济学和社会结构变迁理论的视角对我国的城乡社会保障制度进行客观评价,深入剖析了二元社会保障制度形成的原因和表现,指出在我国的工业化进程中形成的社会保障制度具有明显的城乡二元化特征,而这种特征与我国二元经济结构的形成具有紧密相关性,随着经济的发展,城乡分割的社会保障制度却因二元经济结构的不断强化而呈现出固化的特征。城乡之间缺乏有效的衔接机制,制度壁垒不断加固。其次,分析我国未来二元经济结构转型格局下将产生的社会风险,依据风险结构的变化和现有社会保障制度存在问题,指出加快社会保障制度城乡统筹的必要性,并指明统筹过程中将遭遇的资金、制度、市场等改革困境。再次,探讨实现社会保障城乡统筹的时机选择和经历路径,即在二元经济结构转型的不同阶段应采取的步骤。同时要在制度完善的过程中建立促进二元经济转型和实现社会保障城乡统筹的互动机制。最后,根据上面的分析,指出实现社会保障城乡统筹需要创造的条件,结合各地城乡社会保障制度建设的经验,重点提出了完善农村社会保障制度和建设多维度、广覆关键词城乡统筹社会保障二元经济盖的社保制度的对策。摘要
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上月吐日日期:丝竺冱年上月丑日丕苤毖作者签名:缢遂:的学位论文,.是我个人在导师吻沏奸指导并与导师合作下取得的研究成果,研务坼%·⒈餵幻保护知识产权声明日期:塑丝年声明入:导师签名:助下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权所制定的各项法律、行政法规以及河北大学的相关规定。本人声明如下:本论文的成果归河北大学所有,未经征得指导教师和河北大学的书面同意和授权,本人保证不以任何形式公开和传播科研成果和科研工作内容。如果违反本声明,本人愿意承担相应法律责任。一
吉一研究背景而不断强化,同时还出现利益分配差距扩大和固化的趋势。城乡分割的二元社会保障体社会保障的缺失,很大程度上限制了二元经济转型的进程。在推动二元经济转型改革力度加大的情况下,现有的二元社会保障体系将不足以应对转型期所发生的风险。在此背景下,中共十六届六中全会从构建社会主义和谐社会的战略高度明确提出,到年,社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系’’,并把此作为年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。在此政策和现实背景下,本文将对城乡二元社会建立适应二元经济转型的、城乡统筹的社会保障制度是构建和谐社会的目标和必要措施。二元经济结构的强化必将影响资源的有效配置,阻碍经济的均衡、稳定、持续增长;在二元经济结构基础上形成的利益分配差距的扩大及格局的固化,是造成社会不公平的主要因素;社会保障的二元格局,社会保障对需要保障人员的供给缺失和不完善,化解社会矛盾,增进社会公平,并有助于推动以二元经济转型为主线的经济改革的深入,济结构在经济迅速增长的局面下不断强化,导致改革愈发困难,破解二元经济结构,改变经济发展的不均衡状态是实现经济可持续发展的长期任务。二元经济结构在长期内得不到改变,重要原因之一是我国的二元社会保障制度。城乡差异的社会保障制度的改革滞后,对经济改革造成了不利影响:农村劳动力难以真正转移出去,大多数还被束缚或限制在农村,从事农业生产;工业化战略推进困难,产业升级受阻