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呼和浩特市旗县区征地补偿标准研究.pdf

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文档介绍

文档介绍:内蒙古师范大学
硕士学位论文
呼和浩特市旗县区征地补偿标准研究
姓名:张晶晶
申请学位级别:硕士
专业:土地资源管理
指导教师:张裕凤
20090526
中文摘要偿标准,需要科学地消除工农业“剪刀差耘┯玫丶鄹竦挠跋欤慌征地制度是农村土地制度的重要组成部分,十七届三中全会对农用地流转提出新的要求之后,征地制度的改革受到社会各界更广泛的关注。征地补偿标准作为征地制度的核心内容,成为农村土地制度改革的焦点问题。在这种背景条件下,笔者对目前呼和浩特市旗县区执行的征地补偿标准进行了深入的研究,认为呼和浩特市征地补偿标准低,与当地的经济发展不相适应,不能保证失地农民原有的生活水平不降低的需要。呼和浩特市应建立一个科学、合理、有效的征地补偿标准体系,以促进呼和浩特市农用地市场持续、健康、稳定的发展。在理论研究方面,本文借鉴国内外关于农用地价值研究的成果,确定农用地,介值应由农用地的自然经济价值和农用地的外部性价值组成。其中在论述农用地自然经济价值时,认为要建立合理的征地补用地外部性价值包括农用地的社会保障价值和生态价值。由于农用地生态价值是对整体社会成员而言的,因此利用农用地生态价值来主要区分公益性和非公益性征地补偿标准的不同。在实证方面,论文主要进行了两部分的研究。一是征地补偿价格的计算:本文从呼和浩特市旗县区的实际出发,以农用地价值为基础,计算呼和浩特市旗县区征地补偿价格。呼和浩特市旗县区征地补偿价格包括农用地自然经济价格、农用地社会保障价格和农用地生态价格。农用地自然经济价格和农用地社会保障价格之和为公益性征地的补偿价格,农用地自然经济价格、农用地社会保障价格和农用地生态价格三者之和为非公益事业征地补偿价格。其中农用地自然经济价格的确定运用了收益还原法和指标体系测算法,并在收益还原法中进行了工农业劳动力折算系数为的“剪刀差’’修正;指标体系测算法共选择了鲆蛩蜃樱擞貌愦畏治龇ㄈ范ㄆ淙ㄖ兀欢嵌呼和浩特市旗县区征地统一年产值和征地区片综合地价成果进行分析,采用价格推算法将呼和浩特市旗县区征地区片等别和价格进行了平衡,有效地解决了呼和浩特市旗县区征地补偿标准的区域衔接的问题。通过以上研究,得出呼和浩特市旗县区公益性征地补偿标准与非内蒙古师范大学硕士学位论文
将呼和浩特市征地区片划分为十二个等别,高等别主要分布在市区,公益性征地补偿标准,且两个标准地域排序相同,排序从大到小依次为:市区、托克托县、土默特左旗、和林格尔县、清水河县、武川县。根据呼和浩特市旗县区公益性征地补偿标准,运用面积加权平均法,旗县中最高等别为Ⅳ等别,分布在托克托县,最低等别分布在武川县和清水河县。总结以上研究,形成呼和浩特市征地补偿标准体系。关键词:呼和浩特市,征地补偿标准体系,平衡内蒙古师范大学硕士学位论文
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签名:随趁益导师签名:芥苓日期:印解‘月/日签名:忙易磊日期:≯咖夕年/日独创性声明关于论文使用授权的说明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果,尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含本人为获得内蒙古师范大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示感谢。本学位论文作者完全了解内蒙古师范大学有关保留、使用学位论文的规定诿晒攀Ψ洞笱в腥ūA舨⑾蚬矣泄夭棵呕蚧构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文,并且本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。保密的学位论文在解密后也遵守此规定。
⒄沟男枰我国最早提出土地征收的文件是《铁路留用办法》和《中央人民政府政务院关于铁路留用土地办法的几点解释》,提出于年眨拢政务院通过《城市郊区土地改革条例》,明确了国家为市政建设或其他需要征收私人所有的农业土地时,有偿使用的概念;年月的《关于国家建设征收土地办法》文件,明确了补偿的程序和范围;至年《农村人民公社工作条例修工莅浮肺募僖淮沃赋觥安恍砦薮鄣牡饔美投Α⑸柿虾推渌资T诘笔碧囟ǖ睦肥逼冢庑┱鞯刂贫仍诒Vす一竦帽匦璧姆桥┎到设用地、降低建设成本以及集聚国内有限的资源发展重点产业,尽快恢复城市工业化等方面,起到了积极作用。十一届三中全会后,我国开始了经济体制改革,社会主义市场经济体制逐步确立,国有土地使用制度改革成为体制改革的一部分。国务院于年掳布《国家建设征收土地条例》,对城镇建房用地和国家建设用地中的征收标准、补偿条