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我国经济发达地区农村社会养老保险的模式比较与制度构想.pdf

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文档介绍

文档介绍:苏州大学
硕士学位论文
我国经济发达地区农村社会养老保险的模式比较与制度构想
姓名:朱海俊
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:陈红霞
20070501
中文摘要我国经济发达地区农村社会养老保险的模式比较与制度构想社会养老保险制度是解决我国农村养老问题的重要途径。上个世纪年代末期以来,民政部《基本方案》,经济发达地区一些地方根据自己的经济社会发展状况积极探索、完善养老保险制度的途径,形成了许多农村社会养老保险的新模式。本文选取青岛、中山和苏州三个地方的农村社会养老保险作为典型性的模式。通过对这三个模式的内容和特征比较分析,本文认为在各地多样化的模式中暗含着经济发达地区对农村社会养老保险模式选择的共同趋势。在此基础上,结合德国和日本的农村社会养老保险制度对我国的启示,提出在我国经济发达地区应该建立多层次的农村社会养老保险制度。关键词:经济发达地区农村社会养老模式作者:朱海俊指导老师:陈红霞比较,
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塞垒』塞:日期::生:苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明期:丛复:堡,望学位论文独创性声明学位论文使用授权声明荷本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,,本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,,均已在文中以明确方式标明。:苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。:
前言一、选题的依据和意义农村养老问题是我国养老事业中的一个重要问题。年以后,中国养老保障制度呈现鲜明的城乡二元格局。农村养老保障经历了年代初的家庭保障,人民公社时期的集体保障,年代至今的以家庭保障为主、保障方式多元化这样三个时期随着上世纪年代中期我国试行农村社会养老保险以来,经过多年的实践和理论研究,社会养老保险被公认为现代农村养老保障的重要组成部分。然而,农村社会养老保险制度在二十年的发展中却是起伏波折。年,民政部颁布‘县级农村社会养老保险基本方案孕’范伺┐迳缁嵫媳O盏幕驹蚝驮诵谢疲⒃随后的几年中不断扩大农村社会养老保险的实施范围,全国农村社会养老保险取得了突破性进展,但在其快速推进中也面临着一系列制度和实践层面的新情况、新问题:如对农村社会养老保险的定性问题,人员、经费和规范管理问题,基金保值增值风险问题等等。年拢投蜕缁岜U喜拷邮衷裾恐鞴艿呐┐迳缁嵫媳O事务。年国务院发出对保险业工作进行整顿的通知以后,农村社会养老保险进入清理整顿规范阶段。全国大部分地区的农村社会养老保险纷纷停办,只有东南沿海部分经济发达地区在新形势下进行新的改革探索,并在实践中形成具有不同区域特色的农村社会养老保险模式。目前我国的农村社会养老保险制度呈现出多种方案并存、保障水平也参差不齐的发展现状。为此,本文以经济发达地区农村社会养老保险制度的最新发展为研究对象,选取其中有代表性的地区,通过对他们农村养老社会保险的制度模式进行比较分析,试图探讨在我国经济发达地区农村社会养老保险发展过程中所暗含着的模式选择上的共同趋势,并且据此提出作者对农村社会养老保险的制度构想。本研究的意义主要表现在两个方面。首先,本研究具有实践意义。通过对经济发达地区几种农村社会养老保险制度的模式比较,并且结合各个地区的背景进行分析,探讨二元结构下的农村在城市化的过程中农村社会养老保险在制度选择的共同趋势,。张仕平、刘爵华:‘建国以来农村老年保障的历史治革、特点及咸园丝谘Э,∞年第我圉经济发达地区农村社会养老保险的模式比较与制度构想。在下文中简称为‘基本方案
。具体的论述请参见范宝俊、王义才主编一‘农村社会养老保险理论与实务’.北京·中田社会出版牡。肽臧妫缀瑁骸┐謇夏耆俗愿岳砟芰ρ芯.‘人口与经济蛳年第●