文档介绍:减少农民富裕农民“去年, 我国农业附加值占 GDP 比重已经从 1990 年的 27% 降到 % , 在这种情况下, 要想使占总劳动力 50% 的人群提高劳动生产率,使占总人口 60% 的农村人口提高收入,从根本上解决“三农”问题,也许只有把一部分农民从农业部门转移出来,减少农民的数量,方为良策。本刊这一期刊发的这组专题报道, 对江西省兴国县长冈乡、浙江省嵊州市甘一村的发展变迁所进行的追踪调查,为解决“三农”问题提供了一个独特的视角。无论是东部沿海地区,还是中部内陆,近年来农民种粮收益出现节节下降之势, 粮食种植已成为一种比较劣势产业。不改变这种情况, “稳定农业生产”将成为一纸空言种田不赚钱,农民泪涟涟国家对于农业的重视是不言而喻的,“无粮不稳”是数千年中国历史给我们的警训, 作为国民经济稳定发展的重要保障, 人们认识到农业的重要性。“十五规划”纲要中提到:“要始终把农业放在发展国民经济的首位, 保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续、稳定发展,农民收入较快增长。”然而这个“国民经济的首位”的发展却不尽顺利,从宏观的指标看,过去 4 年我国粮食总产量持续下降, 已明显低于现时生产能力。据 2001 年《中国统计年鉴》的数字: 199 8 年我国粮食总产量达到最高峰,为 51230 万吨, 2001 年下降为 45000 万吨, 已低于 1993 年的水平,比 1998 年减少了 6230 万吨,在过去 4 年(指 1996-2000 年期间) ,全国农产品销售价格指数累积下降了 个百分点。在国际和国内农产品供大于求且价格持续下降的情况下,中国农产品并不具有竞争力,农民通过农业增加农业收入的可能性愈来愈少,农民种植粮食的积极性越来越小。我们的调查在微观上证实了这一点。种田不合算农民不种粮在江西长冈乡, 我们调查的 10 户农民中, 每户都种粮食, 但都是只种供家庭消费的口粮,只有一户种了 10 多亩地的柑桔、蔬菜等经济作物。参加农业劳动的也大多是家中妇女儿童老人,当地人戏称为” 386199 ”部队。浙江甘一村农民则离农业更远, 1/3 的家庭没有农田或者自愿放弃农田, 1/3 家庭拥有农田但是将它转包, 另外 1/3 家庭种植农田, 却将主要工序承包出去, 只有不到十户农民完全自己劳作,但几乎都是 50 岁以上的老农,耕种农田的只剩下” 99”部队。当地的村干部说: “村里 40 岁以下的劳动力几乎没有种田的了, 30 岁以下的从没有碰过农田,剩下的只是舍不得土地的老农了。”农民不愿意种田的理由是充分的。农民们给我们算了一笔账:一方面种田成本如种子、农药、化肥价格不断上升; 另一方面粮食价格不断下滑, 种田的收益持续下降。长冈乡的地理位置每年能够种植两作粮食。每亩产粮约 800 公斤, 早稻、晚稻各 400 公斤, 以早稻每 50 公斤粮食 37元、晚稻每 50 公斤 46 元计算, 每亩产生收入 664 元, 其中化肥农药费用 100 元,耕地费用 60 元,水电费 40 元,种子 20 元,这样每亩地能够收入 428 元。长冈乡人均摊派约 120 元, 人均耕地 7分, 平均到每亩地摊派约 170 元, 这样每亩地纯收入 258 元,以一家四口平均三亩地来说,如果纯粹务农种粮食,家庭每年可支配收入为 840 元,还不到 1000 元,即使是不考虑家庭其他支出,单单一个孩子的教育就足以使得这个家庭捉襟见肘了。据估算,这样一亩地一个劳动力需投入 30 个工作日,平均每个工作日能够得到的收入不足 10 元,如果外出劳动并找到工作,每天收入远在 10 元以上。对于沿海地区的甘一村来说种粮的吸引力就更加小了。甘一村灌溉便利,气候适宜,属于粮食高产区。这里最多一年可以种三季作物:早稻、晚稻、小麦,亩产在 2000 斤左右。据当地有经验的种田户介绍, 如果完全自己劳作, 种植一作单季稻一亩田需要种田成本总共约为 250 元, 需投入 15 个工作日, 总共能够收入 1000 斤稻谷, 以现在的单季稻市场收购价每 50 公斤稻谷 55 元计算, 折合人民币收入约 550 元, 纯收益 300 元, 平均每个工作日 20 元,如果种植两作,需投入的工作日和成本加倍,总共能够收入 750 公斤稻谷,即使价格不变,折合人民币收入 825 元,纯收益 325 元,平均每个工作日 11 元多;如果种植三作, 投入的工作日和成本变为三倍, 总共能够收入 1000 公斤粮食, 折合人民币收入约 110 0 元, 减去成本以后纯收益 350 元, 平均每天 8 元多。而且, 以上的分析都是基于村集体已经将农业税和灌溉费用统一支付, 不计入成本的前提下, 如果计入这些费用, 农业收益将会更低。离开农业务工, 最低收入每天都有 20 多