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新型农村社会养老保险制度问题及对策探析.pdf

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新型农村社会养老保险制度问题及对策探析.pdf

文档介绍

文档介绍:河南大学
硕士学位论文
新型农村社会养老保险制度问题及对策探析
姓名:何英华
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:凌文豪
20100501
养老保险制度的最终目标一城乡一体化社会养老保险制度的实现,使农村居民与城镇居民摘要农村社会养老保险制度是我国社会保障事业的重要内容,它关系到中国广大农民的基本生活,随着党中央、国务院提出到年实现农村养老保险全覆盖的战略目标以及我国农村人口老龄化程度的加强和工业化、城市化进程的不断加快、农村传统养老保障方式功能逐步收入、拉动农村内需,促进社会公平、构建和谐社会、破解“三农”问题,巩固和发展计划施情况,认为应在总结过去经验和教训的基础上,不断发现新制度实施过程中面临的问题与普及和推广提供重要的典型示范作用。同时,对新型农村社会养老保险制度与老农保制度以杂的国情提出了完善新型农村社会养老保险制度政策建议,认为应当加快立法建设,明确政府责任,健全管理机制,优化制度设计,整合养老资源,逐步完善新型农村社会养老保险制度,并提出了有利于完善我国新型农村社会养老保险制度的模式,以促进我国新型农村社会能够共同享受改革开放、经济发展和社会文明的成果。关键词:新型农村社会养老保险制度:城乡一体化;家庭养老;社会养老弱化,使得中国广大农村地区迫切需要建立一套完整又切实可行的新型农村社会养老保险制度。新型农村社会养老保险制度的建立以及健康发展对于解决广大农民“老有所养”问题,应对人口老龄化挑战、老年人口贫困化,完善农村社会保障体系,促进土地流传、增加农民生育国策成果,促进社会稳定发展等方面都具有里程碑的意义。本文在城乡统筹发展、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的大背景下,立足于中国继续实施城市化战略决策的目标,针对现阶段农村农民的复杂性及农村养老需求的迫切性,对我国新型农村社会养老保险制度进行了较为系统的研究。本文首先阐述了选题原因及意义,并对目前的研究现状进行了分析。其次,回顾了我国农村社会养老保险制度的发展历程和实不足,并依据不同地区的实际情况不断的加以完善和健全,为新型农村社会养老保险制度的及与城镇职工基本养老保险制度进行比较分析,以期从中寻找经验与启示。最后,针对我国复
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擘住蔌得者宦畚淖髡签名:垒勇壅鸳关于学位论文独立完成和内容创新的声明年隆緊日本人向河南大学提出硕士学位串请。本人郑重声明:所至交的学位论文是本人在导师的指导下独立完成的,对所研宄的课题有新的见解。据我所知,除文中特别加以说明、标注和致谢的地方外,论文中不包括其他人已经发表或撰荒晔拢粒写过的研究成果,也不包括其他人为获得任何教育、科研机构的学位或证书而段保存、汇编学位论文街饰谋竞偷缱游谋。婕氨C苣谌莸难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文指导教师签名:
第碌悸选题原因及意义我国农村社会养老保险制度早在世纪年代中期就开始进行了试点工作和积极探索,但早期农保试点工作并不成功,并未达到预期的效果,没有一个较为成型的制度。随着我国农村人口老龄化程度的加强和工业化、城市化进程的不断加快,农村传统养老保障方式功能逐步弱化,中国广大农村地区的养老保障问行的新型农村社会养老保险制度,这已越来越受到各级政府的关注与学者的思考。因此,党的十七大明确提出了实现让全体人民老有所养的目标,要求建立覆盖城乡居民的养老保障体系,探索建立农村养老保险制度。并于年国务院发布《国险韵录虺啤靶屡┍!试点工作,到年将基本实现全覆盖。新型农村社会养老保险制度是一个重大的惠民政策,将会在真正意义上实现基本养老保险的广覆盖,它的建立具有重要的里程碑意义。第一,新农保制度的建立是解决广大农民“老有所养’’问题,解除农民后顾之忧的有效途径;第二,新农保制度的建立是应对人口老龄化挑战、老年人口贫困化的