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广东中医药发展十一五规划.doc

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广东中医药发展十一五规划.doc

上传人:w3332654 2020/3/31 文件大小:56 KB

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文档介绍

文档介绍:广东省中医药发展十一五规划为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于建设中医药强省的决定》(粤发〔2006〕3号),全面振兴和发展广东省中医药事业、产业和文化,进一步加快中医药强省建设,制定本规划。一、发展基础(一)发展现状。中医服务覆盖面较广。至2005年,广东省有中医院(含中西医院、民族医院)144家,病床20360张,其中全国示范性中医院9所、省级示范性中医院7所、甲等中医院56所(其中三级甲等13所)。大部分综合医院设立了中医科,90%的城市社区卫生服务中心可提供中医药服务。中药产业发展居全国前列。目前广东省已拥有一批有影响力的中药企业集团,并形成较为完善的中药产业链,是我国中药出口大省。2005年,广东省有中药饮片加工企业29家,中成药制造企业78家,中成药生产企业全部通过药品生产质量规范(GMP)认证;,,%,,占全国8%. 中医药研发体系初步形成。2005年,广东省有各级中医药科研机构13所,工程师956人;已建成国家级重点实验室(中心、基地)4个,省部级重点实验室(中心、基地)5个。至2005年,广东省共获各级科技成果奖237项。中医药类高等教育体系日趋完善。2005年,广东省共有中医药类本、专科专业点52个,毕业生达2134人;全日制在校研究生2155人,其中博士研究生617人,是全国中医药学科设立博士后流动站、博士点和硕士点最多的省份。(二)存在问题。广东省中医药发展存在的突出问题主要表现在:农村地区和城市社区的中医医疗机构长期投入不足,基础较差,中医“简、便、验、廉”的优势未能得到充分发挥;中药产业产、学、研脱节,企业研发投入不足,对新产品开发和新技术应用积极性不高,产品技术含量较低,在全国有绝对优势、特色鲜明的知名企业、知名品牌、知名品种较少;中医药关键技术研发能力较弱,中医药科技创新体系和技术支撑平台不够完善;广大农村中医院和城市社区医疗机构中医药人才匮乏等。二、指导思想与目标(一)指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持继承传统与创新发展、市场竞争与政府扶持、近期目标与长远规划、重点突破与整体推进相结合的原则,以整合资源、发展事业、做强产业、弘扬文化为总方针,以体制机制创新为动力,以健全各级中医院综合医疗服务体系、中药产业体系、中医药人才支撑体系和科技创新研发体系等四大体系为目标,紧紧围绕全面提升中医医疗水平、做强做大中药产业、加大人才培养力度、强化自主创新体系建设和推进中医药文化建设等五大任务,重点建设名院名科、名企名药、名医名校、技术创新和中医药文化等五大工程,全面振兴和发展广东省中医药事业、产业和文化。(二)发展目标。——健全各级中医院综合医疗服务体系。到2010年,建成1所医疗、管理、服务水平一流,科研实力雄厚,人才培养走在全国前列的“研究教育型中医院”;10所综合服务能力较强的现代化综合性中医院和中西医结合医院;县级中医院对乡镇卫生院带动作用明显,乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构普遍设立中医科;国家级重点专科(专病)建设进一步加强,达到全国领先水平;中医诊疗手段进一步完善,中医临床疗效稳步提高,在重大疑难疾病防治等方面有新突破。——健全中药产业体系。到2010年,中药工业产值达到280亿元,占全国15%左右,单个企业单个品种销售额超5亿元的达到5个以上,超亿元的达到10个以上;开发有自主知识产权的现代中药品种25个以上,完成5—10个名优中成药的二次开发;中药产品全国市场占有率达15%左右,争取有中药产品通过药品注册进入国际主流药品市场。培育若干家产值超百亿元的大型医药企业集团,引导中小型企业向“专、精、特、新”方向发展,逐步形成以大企业集团为主导,大、中、小型企业协调发展的产业格局;建设10个左右通过中药材生产质量管理规范(GAP)认证的药材种植基地,10家以上通过GMP认证的中药饮片加工企业,5家左右拥有500个以上连锁分店、通过药品经营质量管理规范(GSP)认证的医药零售连锁企业;建设若干家集中药仓储、加工、交易、配送于一体的现代物流企业,成为全国最大的中药材现代物流基地和主要中药产品出口基地。——健全中医药人才支撑体系。依托医药类高等院校、科研机构、著名中医院和名医名师,培养若干尖端人才、一大批适用人才和复合型人才。到2010年,争取培养1-2名中医药领域的院士,培养引进20名左右学术造诣高、国内知名的中医药学科带头人;培养10名左右在国内外有重大影响的中医药名家、100名省内中医药界学科带头人、1000名具有中医专业特色并有较高诊疗水平和研发创新能力的中医骨干人才、10000名具有较扎实中医药理论知识和较高临床诊疗水平的基层医院及乡镇卫生院从业人员;培养一批中