文档介绍：当前基层农村党风廉政建设存在的问题及对策当前基层农村党风廉政建设存在的问题及对策党风廉政建设关系党我生死存亡和国家的长治久安。加强基层农村党风廉政建设是纯洁党员干部队伍,密切党群干群关系,巩固执政基础和执政地位的重要途径,是构建社会主义和谐社会的有力保证。近年,随着反腐败工作的深入,基层农村党风廉政建设取得显著成效,但也存在一些不容忽视的问题。下面笔者对基层农村党风廉政建设出现的新情况、新问题及对策作一些初浅的探讨。一、基层农村党风廉政建设出现的新情况新问题1、基层违反对象向村一级干部集中。据了解在XX市近两年查处的基层党员干部中,村级党员干部占了近50%,基层干部违纪有向村一级干部集中的趋势。2、利用经办各种公益事业之机谋取私利。费税改革后,遏制了因收双提,税费引发的经济案件和加重农民负担的问题。但是,利用经办农业项目'各种公益事业和经手各种专项救灾、扶贫、殡仪等资金之机,贪污'挪用、受贿和非法占有的案件大幅度增加。3、不履职尽责,工作无所作为。有的基层干部不认真履行职责,工作疏忽,导致安全事故频发;有的对工程项目、质量监管不力,出现贪污、挪用资金,或工程质量问题;有的对退耕还林、粮食直补、防治重大疫情等政策执行不力,执行不到位,发生重大责任事件。4、在推行民主化进程中渗透利益。随着基层民主化进程的推进,基层侵犯民主权利案件时有发生,有的左右民主权利,其实质是追求个人或小团体利益最大化。特别是在场镇'城效经济条件较好的村社和社区,有的基层干部通过贿选获得权力,以左右村民议事,勾结社会人员,开发集体项目,获得私利,应引起高度重视。5、变象加强农民负担。农村学生上学难、农民看不起病的问题一直是农民沉重的负担。减免农业税后,虽然明白的费税免去了,但是,隐形的以水费贵'农资涨价等变相合理地增加农民负担。有的以“一事一议”为幌子,以合法的形式增加农民负担。二、出现新情况新问题的原因仁教育管理难。一是职责不明,作风飘浮。税费改革后,乡镇村和社区干部职责未能及时规范,导致职责不清,除了收计生抚养费'殡葬改革费和稳定任务就无事可做,工作懒散。二是基层待遇差,人心不稳,管理无力。乡镇干部除基本工资外,无其他福利待遇,还得全额承担报刊款、各类捐款等相当于干部二'三个月的工资,这些额外负担,造成了干部带着怨气工作。有的基层干部利用办事、服务的各种权力“雁过拔毛”,吃拿卡要,客观上有一定的经济因素。三是素质不适。基层干部面对现实困境,无心学习,年轻优秀人才留不住,沉淀下来的干部日趋老化。四是激励机制难以实施。基层干部政治前途小,升迁机会少,又面临乡镇机构改革,随时担心改革减员会精简到自己头上,导致缺乏工作激情与进取心。2、经济环境差。一是基层债务大、化解难。上级要求完成的化债任务,在税费改革前该卖的'处理的'收的已全部用于化债,税费改革后剩下的沉重债务就一筹莫展,化债难度大。有的为了清收历欠,出现违反退耕还林'粮食直补等政策和纪律案件时有发生。二是财政弱化导致政权功能弱化。入不敷出、发工资都困难的基层,更谈不上发展和服务,导致基层组织公信力、威信下降,一些政策和纪律执行难,党风廉政建设规定难以落实。三是目标任务重。考核基层干部的目标任务不科学,重短期轻长远,重财税任务轻和谐发展。税费改革后,乡镇收入大幅减少,而必要的支出有增无减。有的为了完成经济指标,给“回扣”“买税