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民建中央建议制定反商业贿赂法.doc

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民建中央建议制定反商业贿赂法.doc

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文档介绍

文档介绍:民建中央建议制定反商业***法民建中央建议制定反商业***法商业***的防范措施“国家要加大对商业***的行政处罚,应突破1万至20万元罚款的限制,罚款额定为50万元至500万元;对商业***有明确利益诉求的,罚款应定为欲达到利益的3〜5倍。”中国民主建国会办公厅副主任谷娅丽今天接受记者采访时说,为治理商业***,民建中央建议修改现行法律,加大对商业***的打击力度。“经过10多年的努力,我国反商业***的立法从无到有,已经初步建立预防与惩治相结合的体系。然而,面对目前我国商业***愈演愈烈的趋势,现行的反商业***立法还存在着诸多缺陷。”“要有效地遏制商业***,必须完善治理商业***的法制环境。”经过调研,民建中央发现立法缺陷主要表现为:第一,现行商业***的法律界定不够准确全面,对商业***中受贿主体的界定过窄,对商业***的形式界定过于简单;第二,立法所设定的行政、刑罚措施过宽,缺乏对商业***违法犯罪者的震慑;第三,没有专门法,而是散见于刑法和其他民事、经济法律法规中,且关于制止商业***的规定政出多门,自相矛盾,严重影响执法、司法的效力。据介绍,民建中央今年准备向全国政协大会提交《民建中央关于完善我国治理商业***法制环境的提案》,其中修改现行法律的建议还包括:增加行政处罚的手段。对有关责任人、经营者、投资商、受托行贿者等,只要有行贿记录的应予以黑名单警示,两次以上的应永久取消同业经营的准入资格。加大民事诉讼赔偿。应依法赋予被害人通过民事诉讼向行贿者要求赔偿的权利,法院应判令行贿者将其商业***取得的收益或预期收益赔偿受害方。增加刑事罪名,将介绍***罪扩展到商业***之中。制定商业***罪的定案标准,明确行贿、受贿的数额即构成犯罪,界定"数额较大”、“数额巨大”、“特别巨大”的界线,使司法实务操作有法可依。加强对商业***立案、侦查、审判机关的监督,对于有案不立、违法不究、放纵犯罪的行为进行督查,尤其对构成刑事案只追究行政责任和重要行贿人未获追究的情况,应重点实施司法监督。改变财产刑罚的应用,将刑事法律中现行的“可以”并处没收财产,改为“应当”并处没收财产。“从目前我国反商业***面临的形势看,制