文档介绍：学位论文原创性声明本人郑重声明:’所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者: 日期:纠争年』月学位论文使用授权声明名日本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、,使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。靴敝储。铂日期:~f-年r月以日摘要摘要随着改革开放的不断深入,我国市场经济体制的改革取得了引人瞩目的成绩。20世纪90年代末,随着公共财政框架体系的提出与逐步建立发展,新一轮财政改革的步伐逐渐加大。传统的财政资金管理方法是通过设立多重分类账户对财政资金收支进行管理,支付方式较为分散。其存在的许多弊病在改革进程中日益凸现。诸如财政资金使用过程中缺乏严格的监管,透明度不够,导致占用截留财政资金的现象时有发生:没有建立科学合理的收支管理制度,财政收入上缴国库不及时,财政支出中间环节过多,致使财政资金使用效率偏低; 收支情况得不到及时的反馈,不能准确迅速的为预算编制及执行提供相应的财政信息,影响了宏观调控的运行等等一系列问题涌现。此时,国库管理制度改革应运而生,被推到了财政改革的前沿。集中支付改革国库管理制度改革不可或缺的组成部分,因其涉及面广,触及多方利益,更加引起广泛的关注。本文以河南省信阳市为例,通过理论与实践相结合的研究方法,运用公共管理的有关理论,对该市国库集中支付改革中存在的个性、共性问题,诸如改革的形式、相关机构设置、财政配套改革、对预算单位监督等方面产生的进行深入研究。分析产生问题的原因,探讨解决对策,并有针对性地提出进一步完善信阳市国库集中支付制度的具体途径,在此基础上,也希望能够对其他地市完善、深化国库集中支付制度改革提供借鉴。通过深入的调查研究,本文总结了信阳市在国库集中支付制度改革中作出的探索及取得的成效,同时客观地指出改革中存在的不足,并提出完善改革的建议以达到更好地推动改革的顺利进行的目的。集中支付制度改革作为国库管理制度改革的重要组成部分,其政策性较强、牵涉广泛、是一项复杂的系统工程。其改革目标短时间内的彻底实现是不现实的。深化改革的任务仍然是艰巨复杂的,为实现目标还需付出巨大努力,相信随着国库集中支付改革的不断深化,以及各项相关配套制度的不断完善,许多当前存在的问题必将逐步改善和解决。关键词:改革国库集中支付 Abstract Abstract Since thereform and opening up,01117country market economy system reform hasmade significant withthepublic financial flamesystem is put forward and established gradually,the treasury management system reform an important part ofthereform oftreasury management system, Centralized payment reform because of their broad,involves a multi stakeholder,caused widespread concern. Inthispaper,taking Xinyang city ofHenan Province asanexample,research method through acombination oftheory andpractice,the use ofrelevant theories of publicmanagement,centralized payment reforminpersonality,the treasury mon problems,such as thereform ofin—depthstudy oftheform,the relative institution,reform,finance thebudget supervision