文档介绍：皿敖诫市象注*态循殊證滸的农展鬲例沦葺龙注垦区泉业循猱證晞农展的需障措施[摘要]黑龙江垦区具有丰富的农业资源,但是,由于多年来片面追求粮食产量和经济效益,农业生态系统破坏严重。本文以农业循环经济理论为基础,以农业大县双城为例,从理论与实践相结合的角度,分析了双城农业循环经济发展的现状,深刻思考了黑龙江垦区农业循环经济发展的冃标与模式,提出了黑龙江垦区农业循环经济发展的政策和相关制度措施。[关键词]农业;循环经济;黑龙江双城市;星区农业循环经济是一种以农业资源循环利用为途径,以保护环境,节约资源,开发能源为重点,以减量化、再利用、再循环为原则,把农业经济活动组织成一个“农业资源一一农产品一一再生资源”的反馈式流程的生产模式。发展农业循环经济是把传统资源消耗型的线性增长转变为依靠生态型资源循环发展的过程,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济增长模式的根本变革。近年来,双城市认真贯彻落实科学发展观,在发展农业循环经济方而进行了有益的探索和尝试,对促进经济社会生态良性发展、推进社会主义新农村建设产生了积极的影响。双城模式不仅对农业县份发展循环经济有借鉴意义,对黑龙江垦区发展循环经济同样很有借鉴价值。一、发展农业循环经济的战略意义大力发展农业循环经济,建立资源节约型和环境友好型社会,对于我国这样一个处于工业化和城市化全面提速、人均资源占有不足、环境恶化趋势未得到根本性扭转的发展虫国家來说,是一项带有全局性、紧迫性、长期性的战略任务;也是实现全面小康社会目标,保证国民经济全面协调发展,统筹人与自然的和谐关系,实现我国社会经济可持续发展的必然选择。(一)发展农业循环经济是缓解当前资源约束矛盾的最佳选择。我国资源虽然总量较大,但人均资源拥有量远远低于世界平均水平,矿产资源占有量不足世界平均水平的一半;人均占有能源水平史低,%%,天然气是世界平均水平的5%%。国内资源供给不足,重要资源对外依存度不断上升。一些主要矿产资源的开采难度越来越大,开采成本增加,供给形势相当严峻。改革开放以来,我们用能源消费翻一番支撑了GDP翻两番;到2020年,要再实现GDP翻两番,即便是按能源再翻一番考虑,保障能源供给也有很大的困难。如杲继续沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗实现工业化和现代化,是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力,必须耍转变发展方式,大力发展农业生态循环经济,实现资源的高效利用和循环利用。(二) 发展农业循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。当前,我国生态环境每况愈下,大气环境不容乐观,固体废物污染日益突出,城市生活垃圾无害化处理率低,农村环境问题严重。大量事实表明,水、大气、固体废弃物污染的大量产生,与资源利用水平密切相关,同粗放型经济增长方式存在内在联系。据测算,我,每年可减少二氧化硫排放400万吨左右;固体废弃物综合利用率若提高I个百分点,每年就可减少约1000万吨废弃物的排放,这将使环境质量得到极大改善。大力发展农业循环经济,转变发展方式,推行清洁生产,可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度,从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。(三) 发展农业循环经济是提高经济效益的重要措施。目前我相比仍然较低,突出表现在:资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源冋收和循环利用率低。比如,按现行汇率计算,2003年我国GDP约占世界的4%%,但重要资源消耗占世界的比重却很高,%%、原煤31%%、钢铁27%%、水泥40%%o即使剔除一些不可比因素,我仍存在较大差距。实践证明,较低的资源利用水平,已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍;大力发展农业循环经济,提高资源利用率,增强国际竞争力,已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。(四)发展农业循环经济是全面建设小康社会的重要保障。全面建设小康社会,不仅耍实现物质文明、政治文明和精神文明,同时耍实现生态文明」党的十七届五中全会指出,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,科学制定“十二五”规划,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。发达国家工业化的历史和我国经济建设的发展历程表明,我国如果继续走高投入、高消耗、高污染、低效益的传统工业化道路,不仅全面建设小康社会的生态文明的目标无法实现,而且由于经济建设的资源环境基础的制约,物质文明的目标也难以实现。循环经济作为一种与环境和谐的经济发展模式,能够满足可持续发展的要求,实现经