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基于太湖流域跨界水污染补偿机制研究.doc

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基于太湖流域跨界水污染补偿机制研究.doc

上传人:wxnt86 2020/4/9 文件大小:155 KB

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文档介绍

文档介绍:目录一、前言 2二、流域生态补偿相关理论 6三、实证分析 11四、结论 11基于太湖流域跨界水污染补偿机制研究【摘要】:随着人类经济社会的发展,由此而带来的广泛的各种物质需求,使得自然界无法承担这种急剧膨胀的需求,导致生态环境日益恶化,因此建立切实有效地生态保护机制是迫在眉睫的。建立流域生态保护机制也随着社会对环境的重视而进入人们的视野。本文以太湖流域为例,利用生态恢复成本法,以全国26家污水处理厂的处理数据为基础,构造所需变量,以确定各责任主体应承担的生态责任,从根本上探求如何有效地去解决跨界水流域的生态保护问题。【关键词】太湖流域;生态补偿;pensationmechanismAbstract:Withtheeconomicandsocialdevelopmentofmankind,thatleadtoawiderangeofmaterialdemands,makesthenaturalworldcannotaffordthedemandsofthisrapidlyexpanding,sotheresultisdeterioratingecologicalenvironment,,TaihuRiver,forexample,useofecologicalrestorationcosttothecountryof26sewagetreatmentplantshandledata,heprincipalshouldbeartheresponsibilityforecologicalresponsibility,fundamentaltoexplorehowtoeffectivelyaddressingtransboundarywaterbasinecologicalprotectionKeywords:TaiHuLake;pensation;CostRecovery一、前言近年来,随着流域上游社会经济的快速发展,环境污染问题日益严重,尤其是流域水源的生态环境日益恶化严重危及到居民饮用水和工业用水的安全和可持续发展。根据西方经济学的公共物品理论,一种公共物品的存在就会产生很多免费搭便车的经济人,使得市场难以提供有效率的物品。流域正是作为一种公共物品存在于整个社会经济环境中,免费搭车的独立经济个体的出现,使得上游对下游区域的污染事例屡见不鲜。根据2008年度太湖流域及东南诸河水资源公报,,%评价河长水质达到或由于III类,虽然流域的水质状况比上年略有改善,%居于劣于V类,参与评价的流域片整体评价为轻度~中度富营养。我国针对流域环境问题虽然建立了交界水质监测机制,然而流域毕竟涉及的主体比较多,要根治和完善这一问题仍然遥不可及,流域生态补偿机制的实行面临很多难题。本文基于成本效率的理念,运用恢复成本的方法,尝试确定精细的补偿依据,以助于实质性的解决流域生态补偿问题。二、,生态补偿是比较热门的话题,国内外没有有关生态补偿确切的定义。产生这个现象的原因主要是每个国家的政策不同、各个学者的出发点以及自身原因等等,这里选取有代表性的几种定义进行说明:其一,韩向华给出的定义是所谓生态补偿是指通过对损害(保护)资源环境行为进行收费或课税(或补偿),提高其行为的成本(或收益),从而激励损害(或保护)行为的主体减少(或增加)因其行为带来的外部经济性(或外部经济性),来达到保护资源的目的。生态补偿原则是谁受益、谁补偿,谁破坏、谁恢复,谁污染、谁治理,即以市场和经济手段调节相结合,形成污染者付费、保护者得到补偿的局面【韩向华,2009】。其二,流域生态补偿是一种政府宏观调控下实现水资源公平利用的经济政策【周文杰,等,2005】。这种有关生态补偿的定义可以理解为政府运用其独有的经济地位参与社会经济活动中实现资源有效的在分配,使整个经济趋于帕累托效率中,实现区域间社会财富的再分配。其三,汪慧玲总结了前人的研究讲生态补偿的内涵归结为两方面:一方面是对自然的补偿;另一方面是对人的