文档介绍：保障措施与反倾销、反补贴措施的比较一、性质不同保障措施是一种针对公平贸易条件下产品进口的限制措施。二、实体条件不同实施保障措施的前提条件更为严格。三、程序不同保障措施的实施应立即通知保障措施委员会,实施期限只能4年,延长不得超过8年,并在实施期间保障措施要逐步放宽。四、实施方式的差异保障措施的实施不得区别进口产品的来源。五、出口方成员所能援引的救济手段不同出口方有权要求实施方提供利益补偿或进行义务的减让。,进口数量激增,,、、(200天)(4年)三、。实施期限为3年零1天。加拿大等成员不适用配额限制配额的年增率为6%该措施不适用于发展中成员3实施保障措施的条件《保障措施协议》,这里的数量增长包括绝对数量的增加和相对于进口国国内生产的增加。,对进口国国内产业造成严重损害或有造成严重损害的威胁。。,不能对不同来源的产品有歧视性待遇。4进口的“增长数量”;足够突然;足够急剧;,这些数据往往是有意选择的,比较方法也主要是两端比较法。ITC还把加拿大和其他一些最终被排除适用保障措施的国家的进口也包括在内,一并计算和比较。美国ITC认定的“进口增长”可由以下数据证明(见图表)5美国小麦面筋进口量和库存量项目1993年1994年1995年1996年1997年进口量(1000磅)128337124118127912156024177073期末库存量(1000磅):严重损害或严重损害之威胁《协议》第4条第2款(a):即国内产业状况的重大减损。,是否评估了所有客观和可量化的相关因素,特别是《保障措施协议》第4条第2款(a)项所列举的因素;,提供了适当的、有依据的且合理的解释。ITC报告显示出所调查的因素销售、产量、产能利用率、利润与亏损、用工、工资与库存7专家小组对严重损害的审查(1)生产率。专家组注意到,《协议》并未在第4条第2款(a)项对“生产率”做精确的定义。因为这些因素都是与“产业”状况相关的,故该术语应指产业的整体生产率。从ITC的调查报告可以看出,ITC已经收集并分析了该产业中有关资本投资和工人生产率的资料。因此,ITC调查报告在处理有关“生产率”的资料问题上与《协议》第4条第2款(a)项的规定是相符的。(2)利润和亏损。专家组认为,根据《协议》关于“国内产业”的定义,在某些情况下,国内产业可能是由“其产量之和占国内总产量大部分的”国内生产商组成。这意味着收集全部资料并不总是可能的,也不是协议所要求的。在本案中,ITC报告中只包括两家国内生产商在调查期的全部资料。造成这种情况的部分原因是Heartland公司仅在1996年才进入国内小麦面筋产业,而ADM公司提供的利润数据并非专门针对调查所涉及的国内小麦面筋产业,因此被删除了。此外,ITC裁定“收益率反映了平均单价的趋势,即先升后降”。ITC从包括ADM公司在内的所有生产商处获取了产品单价的数据。这两种因素变化趋势的一致性支持ITC的