文档介绍：2015 年 10月 26日-29 日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。大幕即将拉开, 公众的期盼也在升温, 有关注人事调整, 也有关注幕后花絮, 更多的人关注会议议题。这次会议并不是普通的会议,它涉及的议题与我们每个人息息相关。基于以往惯例, 前几届五中全会都审议相关规划, 比如十五届五中全会审议十五规划, 十六届五中全会审议十一五规划,十七届五中全会审议十二五规划,而此次五中全会将审议十三五规划。众所周知, 五年规划是我国国民经济领域最重要、最高规格的规划, 不仅对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等起着重要作用, 还将为国民经济发展远景规定目标和方向。而十三五规划更是不同寻常,具有宏阔背景和鲜明特色。十三五规划时间是从 2016 年至 2020 年。这五年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年, 还被称为“也是全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说, 十三五规划施行情况如何, 能不能实现实现变轨超车, 直接决定建成小康社会的成色, 甚至影响到百年目标。究其因, 十八大提出“两个百年”目标, 其中中第一个百年目标就是在中国共产党成立 100 年时全面建成小康社会。明乎此可发现, 全面建成小康社会关乎两个百年目标,关乎中华民族伟大复兴,关系到我们生活的方方面面。基于十二五规划的顺利实行,我们有理由对十三五规划抱以良好期待。但必须看到的是,目前我国经济下行压力仍然不小,第三季度 GDP 增速同比增 % ,创 6 年新低。再加上我们正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期, 这些都是不可避免的挑战。正因如此,从三期叠加到三大转换( 增长动力的转换,经济发展方式的转换,新旧发展模式的转换), 就是我们的共同选择。正如****总书记所强调的,“适应、把握、引领新常态, 是未来五年经济发展的大逻辑”。值得注意的是****总书记前不久在浙江考察时, 首次提出了“十三五”规划总体框架, 强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”。分别是:保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。将保增长放在首位, 所传递信号不言而喻。我们一方面应看到, 经济发展长期向好的基本面没有变, 另一方面更需通过制度安排实现预期目标,比如改革是制胜法宝、把创新放在更加突出的位置。一个人的成长难免遭遇艰难时刻, 超越困苦, 人生就可能变得美好而辽阔, 一个国家亦是如此。经济形势不好, 并不代表束手无策, 更不意味着就此沉沦。日前李克强总理提到, 今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下,前三季度我国经济增长 % ,保持在 7% 左右, 尤其是就业比较充分,其中“双创”起了重要支撑作用。“创客”是下一次经济大潮的弄潮儿,“双创”则是经济增长的不熄引擎,这已被证明,必将继续证明。此外,站在全国一盘棋的局势中,无论东部继续跨越发展,还是西部大开发、中部崛起,以及东北等老工业基地振兴。应对危机, 我们有足够的武器; 化危为机, 我们有更多的牌可打。“凡是过去,皆为序曲。”即将告别十二五,很快迎来十三五,可料想,十八届五中全会将定义未来五年的新征程, 将为党和国家的未来帛画新航标。保留信心, 保留勇气, 也保留智慧,共同迎接“风烟俱净,天山共色”的清朗未来。 10月 26 日至 29 日,党的十八届五中全会在北京召开,将研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。 2016 — 2020 的“十三五”规划,将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划, 将是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升, 将是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺, 也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。 2012 年 11月 29 日,刚刚履新两周的****总书记在参观《复兴之路》展览时首次提到了中国梦的概念, 中国梦即实现民族伟大复兴“两个一百年”的宏伟目标: 在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会; 在中华人民共和国成立一百年时建成社会主义现代化国家。 2016 — 2020 “十三五”规划,正对接着全面建成小康社会这第一个百年梦想。“凡谋之道,周密为宝”,五年规划是我们汇聚民族智慧的法宝,体现着集中力量办大事的社会主义优越性,我们正是一步步踏着五年计划的阶梯,从 1949 年的积弱积贫,走到今天的繁荣富强。站在“十三五”规划的节点与路口, 回望“十二五”, 中国经济年均增速 % , GDP 总值突破十万亿美元大关,成为世界第二大经济体和世界第一制造大国、最大贸易国。与此同时,中国城镇化率首超 50% ,科技研发投入跃居世界第二,高铁里程跃居世界第一, 对外直接投资累计达到 4000