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文档介绍

文档介绍:浅谈国土部门预防腐败存在的问题及对策近年来,随着土地和矿产资源价值的增值,国土资源部门违法违纪案件呈上升趋势,成为腐败分子侵蚀的重点领域,特别表现在土地审批、交易、开发中,已成为当代社会的一个焦点问题,形成了当前违法违纪现象的多发区。迄今为止,在查处的大案要案中不少跟土地交易有关,可见,国土资源领域的腐败行为,已严重地影响到我国深化土地使用制度改革的过程。因此,积极开展打击土地交易中违法违纪行为,从源头上预防和治理国土资源腐败问题,是源头治理腐败的有效途径。一、建立反腐败预防渠道,进一步健全和完善国土资源预防工作机制。党的十六届三中全会明确提出要“深入开展反腐败斗争,积极探索社会主义市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律,建立健全监督和管理制度,努力从源头上遏止腐败现象的滋生蔓延”。党中央的决策高屋建令瓦,将预防工作提高到了新的高度,为反腐败工作指明了方向。近几年我县国土资源系统通过强化内部监督机制,大力推进政务公开、效能监察等监督预防制度,使源头预防工作取得了较人成效。分析当前我县国土资源系统违纪违法行为的表征,发现由于管理体制的限制,其预防作用具有一定的局限性,尤其是对相关负责人和执法人员的监督,往往难以起到应有的效果。再加上监督机制的不健全,也是国土资源系统腐败蔓延的失控因素。当前我县国土资源部门的监督体系主要是上级主管部门、人大、监察、舆论和群众监督。上级主管部门是业务指导部门,对下级的监督往往不能深入到位,人大监督、舆论监督、群众监督经常处于“虚监”,很容易造成监督的盲点。农民人数虽多,但作为农村老百姓实行监督维护自己利益的主要渠道信访制度,并没有发挥应有的作用。因此,国土资源监督体制迫切需要建立外部监督渠道,尤其是法制预防渠道。在这种形势下,国土资源系统强化与监察、检察机关的配合和协调,共同开展预防,是着眼当前比较有效的途径之一。监察、检察机关也将国土资源作为当前预防土地违纪违法工作的重点领域之一。国土资源系统与监察机关、检察机关的合作,共同开展预防工作,有利于加强国土资源系统与监察机关、司法机关的联系,建立行政、法制预防渠道,进一步健全和完善国土资源预防工作机制,形成社会预防网络;有利于促进国土资源部门加强管理、堵塞漏洞、提高经济效益、社会效益,达到事前监督和过程监督,确保监督关口前移的目的。二、开展预防反腐败工作,从源头上有效预防和治理国土资源腐败行为的产生。国土资源系统与监察机关、检察机关要协调配合,共同开展预防腐败工作,充分结合实际,找准切入点,要把握四个环节,构筑四条防线,从源头上有效预防和治理国土资源腐败行为的产生。L)强化反腐倡廉教育宣传,构筑思想道德防线。教育是基础,是不断推进反腐斗争的治本之源。开展预防十地腐败工作,国土资源部门可以充分利用监察机关、检察机关的优势,扎实开展反腐倡廉教育,扩大宣传教育面,使单位的每个员工学法、知法、懂法,遵纪守法,构筑坚固的思想道德防线。国土资源系统配合监察、检察机关开展政纪法制宣传教育,可以全方位、多层次地进行:1、预防宣传。广泛宣传监察、检察机关查办土地违纪违法案件所取得的成绩,造成声势,形成威慑效应。深刻揭露职务犯罪危害性,增强广大人民群众同职务犯罪作斗争的自觉性。深入剖析犯罪分子堕落的轨迹和思想根源,提高广大职工的自律意识和法制观念。2普法教育。针对部分管理人员法制观念淡薄,不懂法、

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