文档介绍：宕人秘发〔2012〕号关于呈报八力乡石门村村“联村联户、为民富民”行动实施方案的报告县双联办:现将我局编制的《八力乡上堡子村“联村联户、为民富民”行动实施方案》报来,请查阅。二O一二年三月三十日主题词:“双联”行动石门村实施方案报告抄送:八力乡人民政府宕昌县人力资源和社会保障局2012年3月30日印发共印10份八力乡石门村“联村联户、为民富民”行动实施方案为了认真贯彻落实省、市、县开展“联村联户、为民富民”行动的重大战略部署,进一步提高人社局全体干部职工深入基层、深入群众,为群众寻找脱贫致富的能力,努力构建干部职工亲民、爱民、帮民的优良作风,全力帮助石门村消除发展瓶颈,培育富民产业,增强发展后劲,促进上堡子村全面脱贫致富,现结合我局实际,特制定实施方案如下:一、村情分析(一)基本情况1、八力乡石门村是回族聚居地,全村有自然村2个,该村距乡镇集市5公里,距最近的车辆运输站5公里,共有3个合作社,374户1569人,共有劳动力800人,其中回族人口106人,贫困户180户,特困户18户,贫困率达到48%。2、全村共有耕地面积3257亩,人均耕地面积2亩。全年人均占有粮500公斤;农作物以洋芋、中药材为主。2011年种植洋芋1200亩,2012年种植1400亩;中药材以黄芪、当归、大黄为主,2011年种植面积约1580亩,2012年种植面积2060亩;。。3、村党组织共有党员41人,其中女党员5人,60岁以上党员10人。村级组织活动室1座5间75平方米,办公设施齐备,党支部、村委会住址安全,活动能够正常开展。4、石门村村距离六年制小学校及乡镇卫生院5公里,有村级文化活动室1个,小型超市2个,村级私人诊所1个,上年度参加新型农村合作医疗1458人,幼儿园2个,适龄儿童入学率达到100%,劳动力文盲人数为350人。6、全村近三年新修钢筋混泥土和砖木结构住房65户;拥有农用摩托车、三轮车户350户;饮水安全户达到300户,饮水困难村达到2个;煤气等清洁能源使用户数有限,新能源利用以发展太阳灶150户;固定及移动使用电话户数280户,彩电使用户数300户,有线电视、电话、移动信号覆盖全村;2011年获得信用社贷款户数20户。7、全村居民经济收入主要来源为药材种植,畜牧养殖、外出务工和各项惠农政策性收入三部分组成,2011年外出务工人员548人,其中参加各类培训人数达200人,2012年劳务输出632人,2011年全村人均纯收入1980元。(二)存在的问题按照县委提出的“六个结合”(阶段性工作任务相结合,与劳务移民工作相结合,与特色产业相结合,与法制宣传和矛盾纠纷相结合,与特色产业开发相结合,与新农村建设相结合,与基层组织建设相结合)对存在的问题进行深刻剖析,存在问题的主要原因有以下几点:1、自然灾害频繁。该地海拔高度2815米,,年均降雨量534毫米,无霜期132天。霜冻及冰雹导致农牧业产量低而不稳农牧业增收难度大。2、农牧民普遍缺乏养殖和农作物生产技术,主要依靠传统经验方式、运气等侥幸心理进行畜牧养殖和农作物生产,致使畜牧出栏率底,农作物生产量不高。3、观念陈旧,安于现状,缺乏生活上的上进心和竞争力,依靠体力劳动挣钱,个人增收难度大。4、新能源利用有限,人需饮水困难。二、指导思想和基本原则(一)开展“联村联户