文档介绍：..页眉.. 页脚. 合肥市包河区“十二五”城市综合管理规划“十二五”时期, 是我们加快建设现代化滨湖大城市步伐的关键时期, 是城市管理事业难得的发展机遇期, 也是城市管理工作的品质提升期。为强抓机遇, 全面提升城市管理整体水平, 推进城市管理事业新一轮发展,根据区政府《关于做好包河区“十二五”规划编制工作的实施意见》精神, 从我区城市管理工作实际出发, 立足长远, 深入调研, 特制定《包河区“十二五”城市综合管理规划》。一、“十一五”时期城市管理工作的简要回顾“十一五”时期, 我区的城市管理工作在区委、区政府的正确领导下, 树立和落实科学的发展观, 在区委、区政府的正确领导下, 我区城市管理工作紧紧围绕“坚持因湖作为、打造安徽浦东”的工作中心,求真务实、开拓创新,不断加强队伍建设,加大管理力度,加快体制机制创新,积极探索建立城市管理良性循环机制,城市管理工作成效显著。一、“十一五”期间城市管理工作回顾(一)城市管理工作取得的成绩 1、城市管理体制机制改革有序推进。区委、区政府进一步理顺了城市管理体制, 成立了区城市管理局, 增挂了区城市管理行政执法局的牌子, 扩大了城市管理行政执法的范围, 强化了城市管理执法职能, 新划入区文化市场管理办公室为区城市管理局的二级机构。按照重心下移和属地管理的原则, 建立了区、街(镇) 分级负责的城市管理体制, 理顺了驻街镇城管执法中队管理体制。按照职能清晰、资源整合的原则, 对原清扫队、环卫车队、公厕队进行整合, 成立区市容环卫服务中心。根据滨湖新区建设发展和城市管理的实际需要, 成立了区滨湖新区市容( 城市管理)办公室。 2 、城市管理水平稳步提升。突出牢固树立“大管理”理念,以“三大市容”(思想市容、文明市容、和谐市容) 为奋斗目标, 实行清扫保洁、城管执法网格化责任制, 促进了城市管理的长效化;全面开展市容环境美化、亮化、净化、序化整治工作,城市容貌焕然一新;严查违法建设, 做到了“凡违必拆”; 由行政审批向市场配置转变, 积极推行户外广告设置载体使用权招标拍卖工作;全面推行渣土运输组织化和资质审查制度,改装密闭渣土运输车辆,全过程监控渣土运输, 减少了扬尘污染; 建立起“机械化作业为主、人工保洁为辅”的现代环卫作业以及主要道路夜间冲洗、白天保洁的新模式, 积极推进生活垃圾收集、运输方式改革, 大力推行环卫作业市场化运作, 完善了环卫市场化运作机制, 探索实行了清扫保洁与绿化养护一体化承包、清扫保洁与“牛皮癣”一体化承包、垃圾转运站与垃圾运输对外承包以及环卫车辆单车承包等市场化模式, 老城区主次干道市场化率达到 60% 以上, 试点推行环境卫生城乡一体化管理, 提高了环境卫生质量, 改善了人居环境。 3、城市管理执法队伍建设不断加强。在执法队伍中实行“四个严禁”, 始终把文明执法作为城市管理工作的灵魂和生命线。以优化结构为切入点, 通过全市统一公开招录、新进了 31 名“大学生城管”, 为城管执法队伍注入了新活力; 以加强教育培训为着力点, 全面开展城管执法人员、协管人员的教育培训, 加大轮岗和交流力度, 执法队员轮岗率达 98% 以上; 以硬件建设为支撑点, 开展队伍形象规范化、执法流程规范化、管理职责规范化、制度建设规范化、硬件建设规范化建设,积极探索标准化执法,推进“法治城管”建设,树立了良好的城市管理