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乡村规划与建设国际经验.docx

上传人:sdomcl1 2016/3/8 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:有人形容高尔夫的 18洞就好像人生,障碍重重,坎坷不断。然而一旦踏上了球场,你就必须集中注意力, 独立面对比赛中可能出现的各种困难,并且承担一切后果。也许,常常还会遇到这样的情况:你刚刚还在为抓到一个小鸟球而欢呼雀跃,下一刻大风就把小白球吹跑了;或者你才在上一个洞吞了柏忌,下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。有人形容高尔夫的 18洞就好像人生,障碍重重,坎坷不断。然而一旦踏上了球场,你就必须集中注意力,独立面对比赛中可能出现的各种困难,并且承担一切后果。也许,常常还会遇到这样的情况:你刚刚还在为抓到一个小鸟球而欢呼雀跃,下一刻大风就把小白球吹跑了;或者你才在上一个洞吞了柏忌,下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。只有凭借毅力,坚持到底,才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后,他们可以学会如何独立处理问题;如何调节情绪与心境,直面挫折,抵御压力;如何保持积极进取的心态去应对每一次挑战。往往有着超越年龄的成熟与自信,独立性和处理问题的能力都比较强。 英国“乡村的发展与保护”是战后英国核心的乡村规划政策[1], 其中,“乡村中心居民点规划政策”( Key Settlement Policy ) 对推动乡村地区更新和发展起了巨大的推动作用,其主要目标是通过建设乡村中心居民点, 推行紧凑型居民点规划模式, 对选定为中心居民点的原乡村居民点实施填充式开发, 建设完善的基础设施和公共服务设施, 并改善乡村住宅。该行动主要有三个步骤: 一是确立长期村庄更新目标, 将现存乡村居民点分类为发展型、静止型和衰落型, 并制定不同的规划政策区别引导; 二是逐步把大部分乡村人口迁移到城镇体系中, 同时在较大的村庄中建设完善的基础设施和公共服务设施, 提高乡村居民的生活标准; 三是利用规划手段控制住宅、生产建筑的无序建设, 节约政府对乡村基础设施和公共设施的投资管理成本。经过多年实践, 这项以公共服务的经济规模效益为导向的乡村居民点规划方式, 改善了诸多乡村地区的人居环境, 提高了乡村公共服务水平, 但也产生了农民出行时间增加、部分地区丧失乡村特征等问题。 美国启示: 一是其村镇规划能够充分利用自然环境。在规划小城镇和乡村居民点时, 美国规划师特别注意了周围的环境和资源, 如哪些肥沃的农田需要保留, 哪些水体、湿地、树林等自然环境资源需要保存。规划师面对的问题与规划城市时是不同的。规划要充分考虑城镇的自然山水格局, 使山脉、水系、绿地等于城镇周边自然环境紧密相联系, 以现有的自然绿化系统构成城镇绿化的基本格局。此外, 规划师必须在城镇和乡村扩张的方向选择上有更多的考虑, 不仅要熟悉城镇和乡村居民点各个规划要素的尺度、布局和功能, 更要关注其发展所引起的环境问题。二是重视公众参与的村镇规划。 20 世纪 60 年代初期,由于社会底层的需求不能得到重视, 美国掀起了一系列民主、民权运动。在多元思想的影响下, 规划选择理论和倡导性规划理论被提出, 意在提醒规划师社会价值观的多元化和分歧性, 要求规划师尽可能多地提供规划方案供公众选择, 并运用多种价值判断, 保证其某些团体和组织的利益, 从而担当起社会利益代言人的职责, 同时促进政府部门与各团体和组织的对话, 在公众的选择过程中起到积极作用。对于村民来说, 邻里与邻里间的空间关系、住宅与