文档介绍：正确认识全面深化改革的总目标任务——学****贯彻十八届三中全会《决定》精神系列党课之二郑州人民医院 2014 年 03月 04日浏览量 12845 次分享到: 1 中国改革开放三十五年来, 改革领域不断拓展, 程度不断加深, 层次不断提升。时间发展永无止境, 解放思想永无止境, 改革开放永无止境。面对新形势新任务, 我们必须全面深化改革, 着力解决我国当前发展面临的一系列突出矛盾和问题。因此, 党的十八届三中全会对全面深化改革问题作出了总体部署, 审议并通过了《决定》。《决定》阐明了全面深化改革的总目标和总任务, 形成了全面深化改革的顶层设计和总体思路。而正确认识全面深化改革的总目标和总任务这一贯穿《决定》的主线, 深刻了解它的重要性, 准确把握它的着力点,对于学****贯彻《决定》精神意义重大。一、全面深化改革的总目标总任务当前,中国的改革已经进入全面深化的新阶段,新阶段必然会有新目标、新任务。因此我们必须充分理解和把握全面深化改革的总目标总任务。(一) 全面深化改革的总目标及其内涵邓小平同志在 1992 年的南方谈话中提出, 恐怕再有 30 年的时间, 我们才会在各方面形成一套更加成熟、更加定型的制度。《决定》再邓小平同志提出的战略目标基础上, 提出了全面深化改革的总目标—完善和发展中国特色社会主义制度, 推进国家治理体系和治理能力现代化。 1. 完善和发展中国特色社会主义制度中国特色社会主义制度是中国共产党领导全国人民,经过 90 多个革命、建设和改革的探索实践, 在经济、政治、文化、社会等领域形成的一整套相互衔接、相互联系的制度体系。党的十八大对什么是中国特色社会主义制度有了高度的概括:中国特色社会主义制度, 就是人民代表大会制度的根本政治制度, 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度, 中国特色社会主义法律体系, 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度, 以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。按照马克思的观点, 社会主义制度是一个不断完善发展并日益丰富的体系, 这个体系是由制度之间的相互作用和联系构成的一个既相互依存又相互制约的体系。这个体系是在生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的作用与反作用过程中, 构成一定的社会形态, 产生一定的联系,在一定的社会发展阶段形成大量的制度,这些制度包括政治、经济、社会、文化、法律等。而且这种制度建立在不断实践和探索基础上, 是一个不断完善体制机制、减少制度漏洞、克服制度弊端的过程。中国特色社会主义制度也不例外, 它的发展和完善也不是一劳永逸、一成不变的, 也处于不断改革过程中。虽然中国特色社会主义制度的确立让我们有了一个大体的制度框架与制度轮廓, 让我们在形成中国特色社会主义制度体系方面迈出了至关重要的第一步, 但是中国特色社会主义制度的确立并不代表制度的定型, 中国特色社会主义实践永无止境, 社会主义制度的完善也没有终点。党的十七大指出, 巩固和发展社会主义制度需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈的努力奋斗。制度的真正完善依赖于社会经济关系的根本进步。马克思主义认为, 制度是社会经济关系的产物, 制度具有不以人的意志为转移的历史客观的社会历史形态的。当前, 我国改革开放已经从“摸着石头过河”进入到总结经验、把握规律并逐步实现制度化、规范化的阶段了, 已经从制度确立期进入到改革和完善期。在这个时期, 中国特色社会主义制度需要根据经济社会发展实际不断发展和完善, 在此过程中,要对那些能够体现社会主义优越性和符合人民发展需要的制度进行完善和深化,对那些不符合社会发展以及人民幸福要求的制度进行改革和调整。 2. 推进国家治理体系和治理能力现代(1 )国家治理体系是国家在经济、政治、文化、社会、生态等各个领域的治理方略构成的。现代化国家治理体系实际上是要求满足不同国家治理主体利益需求的过程, 是治理主体之间不断调整、协调互动和综合平衡的过程。在经济方面, 市场经济机会带来大量的物质财富, 也会产生许多消极因素, 只有嵌入社会建设的市场才是建立社会主义市场经济的根本方向; 在政治方面, 政府天生具有自我扩张倾向, 只有在民主与法治的制度约束下, 国家政治制度建设才会健康成长;在文化方面,只有意识形态世俗化,决策更加理性与科学化, 努力促进公民主体的文化自觉, 才是文化走向繁荣创新的重要保证; 在社会方面, 追求公正, 保障民生, 塑造“强国家—强社会”治理模式, 是迈向国家善治的关键途径。因此, 国家治理体系的现代化就是使国家善治的关键路径。因此, 国家体系的现代化就是使国家治理体系制度化、科学化、