文档介绍：维普资讯
云南农业斟技
年第期
云南农业经济增长方式转变的约束机制和对策研究
蒋将智华
云南财经大学,云南昆明
摘要:转变经济增长方式,实现经济的可持续增长是当今全球性的问题。农业作为国民经济的基础,其增长方式
的转变对促进农业现代化的实现及国民经济的持续、健康发展和社会进步具有十分重要的意义。从云南农业经济增
长方式现状出发,针对农业经济增长方式转变的制约性因素,提出了相应的对策。
关键词:农业;增长方式转变;约束机制;对策
云南农业经济增长方式转变的约束机目前,随着农业生产力的发展和改革的不断深入,农
业发展要求适度规模经营的趋势与现有农户超小规模
制分散经营的矛盾越来越突出。尤其是中国加入
改革开放年来,云南农业经济发展取得了辉煌后,在贸易自由化条件下,发达国家的大农业对中国
的成绩。年农业和农村经济全面发展,实现了农小规模经营农业的冲击将是很大的。从经济学的角度
业增效、粮食增产、农民增收。农业完成总产值讲,家庭联产承包责任制下劳动力成本高,规模效应
.亿元,同比增长.%,, 极差,产品无竞争优势可言;其组织形式松散,不利
增长.%。,增长.%, 于以产品为导向的农业生产构建,不利于农业产业化
创历史最高水平。,增长的实施,严重地阻碍了云南省农业生产的发展。资料
.%。但必须清醒地看到,云南农业粗放型的增长方显示,中均耕地面积.,
式还没有从根本上得到改变。一是农民增收后劲不而美国.:,加拿大;如按家庭计算,中
足。农民收入近%来自种植业,农村二、三产业发均耕地不足.:,而美国每个家庭农
展缓慢,经济效益普遍偏低,对农民增收的支撑能力场平均规模,是中国的倍。而云南人均耕
较弱。二是农村基础设施和农业生产条件改善投入严地面积仅为.。每个农户五谷杂粮都种一些,
重不足。年至年农业基建投资的比重由鸡、鸭、鹅、兔都养一点,大大制约了农业生产的规
.%下降到.%,严重制约了农村基础设施的建设模经营。
步伐。三是农业生产力水平低,投入产出率低,浪费.. 户籍带度的限带
大、成本高、效益差的问题相当普遍。究其原因是农云南是一个农业大省, 农业人口占全省的
业经济增长方式的转变受到了以下主要因素的约束。.%,而『二业化进程又十分缓慢,农业劳动力的剩
. 体制性约束余现象十分突出。国家虽提出了土地在国家或集体所
.. 农业微观组织制度和农地产权制度的约束有的基础上可以按自愿、有偿的原则转让土地承包
家庭联产承包责任制作为一种以单个农户为单元权,但是由于没有相关的政策与制度相配套,承包权
的农业组织形式,适合了中,也的流转进程极其缓慢。
在一定程度上符合了农业生产的分散性、季节性及劳.. 农村社会保障制度不健全
动监督成本高等特点,有着传统农业生产的组织比较中国在经济体制改革过程中,一些先富裕起来的
优势。但是,作为一项组织与制度创新,家庭联产承农村建立了较完善的社会保障制度。但在云南,农村
包制不可能一劳永逸地解决农业增长中的全部问题。社会保障制度还处于空白状态,农民的基本生活保障
仍是土地,因而许多已进入非农产业的劳动力不愿转
出承包地。此外,云南是一个