文档介绍：第五章中央银行?产生与发展?央行体制?性质与职能?资产负债?货币政策*课程导入: ?中央银行的形成既标志着金融业的规范与发展, 也标志着政府对金融业干预的加强。在经济自由主义者的眼中,中央银行应该只干一件事情, 就是发行适量的货币(单一规则)。但是,在现代货币供给机制中,中央银行其实并不是绝对控制货币发行量的机构(商业银行存款派生)。?从 20 世纪 70 年代开始,各国中央银行职能逐渐走向单一化,即货币政策职能,而金融监管职能则由专门的监管机构执行(如银监会)。教学内容: 第一节中央银行的产生与发展第二节中央银行体制比较第三节中央银行的性质与职能第四节中央银行的资产负债第五节中央银行的货币政策中央银行的形成原因?发钞需要(集中发钞以避免分散的信誉风险)。?保护存款人的利益(法定准备金、存款保险制)。?保护商业银行经营(最后贷款人)。?进行金融管理,维护金融秩序(宏观表现为执行货币政策,微观上具体表现为协调金融机构)。?金融机构之间清算的需要。?央行的形成方式?由原有的大型商业银行转化而来(英格兰银行、法兰西银行等、人民银行等)。?单独设立(美联邦储备机构、德意志银行等)。中央银行的形成和发展?真正最早全面发挥中央银行功能的银行是英格兰银行。?它成立于 1694 年;成立 150 年后,才基本垄断了货币发行权,迈出了成为中央银行的决定性的一步? 1854 年,英格兰银行成为英国银行业的票据交换中心; ? 1872 年它开始对其他银行负起“最后贷款者”的责任。?中央银行产生的三阶段: ? 19 世纪到一战爆发前的一百多年里,出现了成立中央银行的第一次高潮。?一战结束后,面对世界性的金融恐慌和严重的通胀, 1920 年的国际金融会议上,要求各国尽快建立中央银行,以共同维持国际货币体制和经济稳定,从而推动了央行成立的第二次高潮。?二战后,一批经济较落后的国家独立后,也纷纷建立本国的中央银行。中央银行在中国的发展?20世纪初清政府建立的户部银行是中央银行在中国的萌芽, 主要解决战争赔款带来的财政困难,统一币制,推行纸币。?以立法形式成立的中央银行是 1928 年成立的国民政府中央银行。其享有经理国库、国债、发行兑换券、铸发国币等特权?1948 ~1978 年的中国人民银行。1948 年12月1日,在合并解放区华北银行、北海银行和西北农民银行的基础上,在石家庄成立了中国人民银行。 1949 年中国人民银行迁入北京。?1979 ~1983 年的中国人民银行。中共十一届三中全会后,我国于 1979 年先后恢复设立了中国农业银行、中国银行和中国人民保险公司,同时全国广泛设立了信托投资公司,多元混合性金融机构体系基本建立。? 1983 年~ 1992 年的中国人民银行。 1983 年9月 17 日,国务院发布了《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》。 1984 年1月1日, 中国工商银行设立,承担了原来由中国人民银行经办的城镇居民储蓄存款和城市工商信贷业务, 中国人民银行成为了我国专门的中央银行。? 1993 年~ 2002 年的中国人民银行。 1993 年 12 月,国务院发布了《关于金融体制改革的决定》,确立了我国金融体制改革的目标。 1995 年3月 18 日,八届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》。 1998 年,根据国务院关于机构改革的决定,中国人民银行的分支机构管理体制进行了重大改革——撤销了原来的 31 家省级分行,跨省区设立了9家分行,对其他各级分支机构及其职能也作了调整。