文档介绍：江苏省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施意见(暂行)为规范全省非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发、管理工作,根据《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第20号,以下简称《实施办法》)规定,结合本省实际,制定本实施意见。一、(以下简称“安全生产许可证”)实施范围包括:金属非金属矿山企业、尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业与石油天然气企业(以下统称“非煤矿矿山企业”)。按照《实施办法》第四十九条规定,本省境内开采地热、矿泉水、砖瓦用粘土三种矿产资源非煤矿矿山企业,不再实行安全生产行政许可制度。:(1)金属非金属矿山企业;(2)金属非金属矿山企业独立生产系统。独立生产系统是指具有相对独立采掘生产系统及通风、运输(提升)、供配电、防排水等辅助系统作业单位;(3)尾矿库;(4)地质勘探单位,特指采用钻探、坑探工程进行金属非金属矿产资源勘查工作单位;(5)采掘施工企业;(6)石油天然气企业及其所属与油气勘探、开发生产、储运直接相关生产作业单位。二、颁发管理机关与委托本省境内除《实施办法》第四条第一款规定以外其他非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理机关为省安全生产监督管理局(以下简称“省局”)。按照《实施办法》第四条第三款与第四十七条规定,省局委托市级安全生产监督管理部门(以下简称“市局”)与县级安全生产监督管理部门(以下简称“县局”)承担安全生产许可证颁发管理过程中部分工作,具体如下::(1)受理、审查、批准中央管理企业、省有关部门直属企业安全生产许可证申请;(2)批准已经过市局审查企业申请,必要时进行复核;(3)实施《实施办法》所规定行政处罚。:(1)受理、审查非煤矿矿山企业(中央管理企业、省有关部门直属企业除外)安全生产许可证申请;(2)实施《实施办法》规定除撤销、吊销安全生产许可证与撤销有关资格以外其他行政处罚。,可以实施《实施办法》规定除撤销、吊销安全生产许可证与撤销有关资格以外其他行政处罚。三、、延期申请与变更申请三类,申请人为各非煤矿矿山企业。对于有多个下属生产作业单位或独立生产系统企业,申请人在申请安全生产许可证同时,应为各下属生产作业单位或独立生产系统分别提出申请。申请人在提出安全生产许可证申请时,应按规定提交相应书面申请材料,并同时提交电子文档(PDF或WORD格式)。其中:中央管理企业与省有关部门直属企业直接向省局提交;其他非煤矿矿山企业向市局提交,经市局按本实施意见规定审查后统一转报省局审批。申请人所提交申请材料中《工商营业执照》、《采矿许可证》、《爆破作业单位许可证》等相关证照、资质证书,应包括正、副本复印件,并同时提供原件供负责接收申请材料安监部门核对。(1)首次申请新设立企业首次提出安全生产许可证申请时,应分别按照《实施办法》第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定提交申请材料。其中:矿山建设项目安全设施验收合格证明材料,应当包括《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原国家局令第18号)所规定设计审查、竣工验收相关资料、图纸,以及县级以上安监部门同意竣工验收批复。(2)延期申请申请人在安全生产许可证有效期届满后需要延期,应在安全生产许可证有效期届满前3个月提出延期申请,并按《实施办法》第十九条第一款规定提交申请材料。地质勘探单位、采掘施工企业在提出延期申请时,除按《实施办法》第十九条第一款规定提交相应申请材料外,还应按本实施意见要求,提交在安全生产许可证有效期内承接相关工程项目证明材料。(3)变更申请申请人在安全生产许可证有效期内有《实施办法》第二十一条规定情形之一,应当提出变更申请,并按照《实施办法》第二十二条规定提交相应申请材料。,应按照企业申请类型不同,对申请材料进行形式审查。形式审查内容包括:(1)新设立企业首次申请,应当审查其申请事项是否符合《实施办法》规定。对于申请事项不属于安监部门职权范围,负责接收申请材料安监部门应当告知申请人向有关机关申请。(2)申请材料完整性。对于申请材料不齐全或不符合要求,负责接收申请材料安监部门应当当场或者在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正全部内容。(3)《工商营业执照》、《采矿许可证》等相关证照有效性。相关证照必须与原件核对,如申请人相关证照已经失效,不应受理申请人申请。