文档介绍：一、工商行政管理是指政府为了建立和维护市场秩序,运用法律的和行政的手段,对市场经营主体及其市场竞争行为的监督管理。主体是政府及其政府授权机构;对象是市场经营主体及其市场行为(经济活动);目标是建立和维护市场秩序:性质是经济行政监督。▲二、工商行政管理的一般内容:1对市场经营主体资格的确认和管理。任何个人或组织进入市场进行经营活动都必须具备一定能力和条件,我国各级政府的工商行政管理局,对这种资格进行审查和确认。市场经营主体的变更与退出市场也需要政府有关部门进行确认。2对进入市场的商品和服务的管理。主要是对商品质量的监督检查,对某些特殊商品和服务进入市场的限制,对某些产品的流通渠道的管理等。3对市场经营主体竞争行为的管理限制不正当竞争行为和垄断行为,鼓励、保护正当竞争。4对各种违法经营行为进行查处。查处各种违法经营行为,保护企业和消费者合法权益,维护市场秩序。▲三、工商行政管理的任务:1贯彻执行国家的法律、政策。2维护社会主义市场经济秩序(公平竞争)。3加强产品质量监督检查,保护消费者合法权益。▲四、工商行政管理法律、法规体系1工商行政管理法律、法规、规章a市场经营主体监督的法规《公司登记管理条例》等b市场行为监管的法规《反不正当竞争法》c市场体系制度建立的法规《城乡集市贸易管理办法》2工商行政管理的组织法规和秩序法规a组织法规b程序法规▲五、工商行政管理法律、法规实施的特点1无须执法请求工商行政管理机关依法对市场主体行为进行监督管理是法定职权规定和要求的,无须当事人事先请求。2具有自由裁量权工商行政管理机关和人员可根据对法律、法规和政策的理解,对现实环境和条件的评价,以及对行为对象的考虑,自行决定执法行为的内容、形式、程序、范围和方法。3必须发布命令为有效执行有关法律,工商行政管理机关通常需要另行制定命令、规定、标准等法规,有时还要发布行为执行命令。4作为当事人必须接受监督工商行政管理机关不仅具有执法权,还具有一定程度的审判权,因此必须接受监督,方式有两种,行政复议监督和行政诉讼监督。▲六、工商行政管理法律、法规实施的手段1行政监督检查工商行政管理机关依法对公民、法人和其他组织遵守工商行政管理法律、法规的状况进行了解,获取有关材料和信息,并予以督促的行为。2设定义务即要求市场经营主体为一定的行为(命令)或不为一定的行为(禁止)3赋予和剥夺赋予分赋予权力和赋予能力两种,撤销是指工商行政管理机关依法对违反市场主体的资格予以取缔,撤销管理对象某种对象权利或能力。4许可和免除许可是指工商行政管理机关应公民、法人或其他组织的申请,经审查后决定是否解除禁止并赋予申请人从事某种行为的权利的行为。免除是指市场经营主体在特定的情况下本应履行的义务依法予以免除。5通知工商行政管理机关为使相对人知悉某一事件或要求所采取的行政措施。6确认工商行政管理机关依职权或应申请,查明某项事实或法律关系的状况,并予以肯定的行为。7受理工商行政管理机关对相对人的行为表示同意受理,是被动的行政执法行为。8奖励对遵纪守法事迹显著或揭发违法行为有功的单位或个人给予物质或精神上的鼓励。9行政处罚国家特定行政机关依法惩戒违反行政管理秩序的个人、组织的一种行政行为。10行政强制执行行政机关依法强制对不履行义务的个人、组织履行义务的行为。11行政决定工商行政管理机关依职权或应申请,针对特定一方的单位和个