文档介绍：全球治理与中国方案一、全球治理二、中国参与全球治理发展历程三、中国方案四、中国参与全球治理面临的挑战“所谓全球治理,指的是通过具有约束力的国际规制解决全球性的冲突、生态、人权、移民、毒品、走私、传染病等问题,以维持正常的国际政治经济秩序。”——俞可平1、定义一、全球治理随着全球化进程的不断加深,一系列跨越领土政治的新老问题,如难民、全球变暖、传染病、核武器扩散等应运而生,而“全球治理”则是针对这些问题而提出来的政治管控术语,同时它也是对冷战结束后各种国际行为体(如国际组织、非政府组织、跨国公司、个人)参与全球性问题决策过程这种多元化、民主化趋势的总体描述。各种各样的个人、团体—公共的或个人的—处理其共同事务的总和。这是一个持续的过程,通过这一过程,各种相互冲突和不同的利益可望得到调和,并采取合作行动。——联合国全球治理委员会1995年《我们的全球伙伴关系报告》有效率和影响力的全球治理,首先是主权国家之间,尤其是国际力量格局中最有影响力的国家之间的协议与惯例的产物。全球经济治理是全球治理中最重要的部分。在很多时候,无论是各国领导人还是学者谈及全球治理,实际上是在谈全球经济治理。非正式的全球公民社会组织政府间国际组织2、全球治理的时代背景各国全球治理的诉求:弱国:表明“我存在”,旨在不被遗忘;次弱国:告诉世界“我是谁”,希望增进了解、引起注意、避免误解;强国:展示“我拥有”,一方面是引以为豪,另一方面可兹与人分享;领导性国家:以“我行你也行”的理念引领他国人民去探索梦想、激发羡慕和追随。3、中国参与全球治理的必要性(1)人类命运共同体:中国世界过去,中国一直强调,把自己的事情做好,就是对世界最大的贡献。今天,中国与世界高度相互依存,世界不扫,很难扫一屋。全球治理格局取决于国际力量对比,全球治理体系变革源于国际力量对比变化。实现国内治理体系和治理能力现代化,实现中华民族的伟大复兴,提升发展中国家权益,均离不开全球治理体系改革。要成为新的世界领导型国家,中国应更加积极参与全球治理,推动国际体系变革,增强制度性国际话语权。(2)中国担当不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一隅。全球治理要下好先手棋,着眼于世界大势,引领未来格局变迁。推动全球治理体系变革是国际社会大家的事,要坚持共商共建共享原则,使关于全球治理体系变革的主张转化为各方共识,形成一致行动。要坚持为发展中国家发声,加强同发展中国家团结合作。不仅要看到我国发展对世界的要求,也要看到国际社会对我国的期待。因此,中国全面深入参与全球治理是世界呼唤,体现了中国担当。(3)提升制度性国际话语权,提升中国软实力中国参与全球治理,不只是更好地确保自身权益,更要提升制度性国际话语权,改变“有治无理”“有理无治”的局面。所谓“有治无理”,就是发达国家把持,发展中国家边缘化;所谓“有理无治”就是有理念,但影响力不够。中国参与全球治理,就是要实现“有治有理”。中国是最大的发展中国家、最大的新兴大国、最大的社会主义国家,又是世界第二大经济体、东方文明古国,具有多重身份优势。这使中国在全球治理中能发挥好倡导者、协调者、推动者的作用。国际社会需要一种新的增长观,一种以公平正义为约束条件的竞争观,其核心价值就是包容性发展。包容性发展强调各国承担与自身能力及历史境遇相匹配的国际责任,从而避免新兴经济体被发达国家以自由平等的名义加诸过度的责任和负担。与此同时,包容性发展还要求发达国家承担责任、切实履行承诺,优先关注欠发达国家生存、发展的合理诉求。在此背景之下,中国关于包容性发展的主张产生了世界性的影响,甚至转化为区域及全球层面的政策框架、制度安排。这不仅将明显提升中国的软实力,同时也符合新兴国家的共同利益。二、中国参与全球治理发展历程1949-1970,中国孤立排斥全球治理1971-1989,中国学****适应全球治理1990-1999,中国开始参与全球治理2000-2012,中国积极融入全球治理2012——,形成中国特色全球治理理念随着国家发展和改革开放的深入,中国对于参与全球治理的认知、态度和角色定位也发生改变,从消极被动转变为积极主动,从融入者演变为建设者。1、角色变化