文档介绍：.页眉. .页脚. 我国土地征收的补偿问题研究——以鲁地拉水电站涛源乡移民安置为例国土是一个国家的立国之本,国家的发展建设离不开对土地的开发利用。同时,土地更是农民的立命之本,土地之于农民,犹如水之于鱼,关系到农民的生存和发展。我国虽然幅员辽阔,但是大多为不可开发利用之地,有限的可开发利用地又集中于农村。随着我国城镇化的进程和工业的发展速度加快,农村土地受到越来越大的威胁。而土地征收补偿制度作为协调农民利益和国家发展的重要措施,在实施过程中产生了被补偿主体模糊、补偿范围偏窄、补偿标准偏低、补偿方式单一、补偿实现困难等问题,所以对此制度进行研究有理论和实际的必要和意义。笔者的家乡位于云南省永胜县,是金沙江中游河段“一库八级”梯级开发中的第七级电站鲁地拉水电站的所在地。由于水电站蓄水库区覆盖了当地人口聚居地,所以是八个规划电站中淹没范围最大、移民人口最多、拆迁房屋面积最大、涉及专业项目最复杂的,征地移民工作成为电站建设中至关重要的制约因素。电站建设征地范围内有耕(园) 亩,人口 22662 人,共涉及到丽江市的永胜县和大理州的鹤庆县、宾川县,共计 3个县、 5个乡、 29个行政村和 142 个村民小组。作为半个亲历者,笔者耳闻目睹了整个项目的进程,也对其中土地内容摘要: 土地征收补偿制度是协调、平衡和解决土地征收中权益冲突的一项重要法律制度。妥善解决好土地征收补偿问题, 对保证国家建设的顺利进行和社会公共利益的顺利实现, 保护农村集体经济组织和农村村民的土地权益有着十分重要的意义。笔者以亲历者的身份, 以家乡鲁地拉水电站建设为例, 试对当前我国存在的土地征收补偿问题做一些研究。关键词: . .页脚. 征收补偿措施有所了解。所以笔者试以此例研究我国土地征收补偿制度的相关问题。一、土地征收的基本特点《中华人民共和国宪法》第十条规定: “国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用。”同时《土地管理法》第二条规定:“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”根据上述法律条文,我们可以知道土地征收的三个条件或者三个特点: 1、必须是为了公共利益。土地征收的法律基础是公共利益高于个体利益, 个体利益必须服从公共利益的需要,因而,“为了公共利益的需要”便成了国家对农村集体土地进行征收的唯一理由。但是我国法律对于“公共利益”的界定是高度概括式的,由于缺少相应的监督和管理机制,“公共利益”的概念往往在土地征收过程中被扩大使用,一些以经济利益为主的工程也被冠以“公共利益”,违背了法律设置土地征收制度的初衷。 2、必须依法对被征地对象给予补偿。农村集体经济组织所有的土地被国家征收后,农村集体经济组织便丧失了进行农业生产建设活动的物质基础,农村村民也丧失了生活的主要来源。对农民进行征地补偿应从两个方面入手,一是补偿范围,二是补偿标准。补偿范围决定了补偿的广度,补偿标准决定了补偿的深度。 3、必须依照法律规定进行征收。“必须依据法律的规定进行”是一个形式条件,“征收目的必须是为了满足公共利益的需要”和“必须给予公正补偿”是两个内容条件,形式条件一旦被满足,两个内容条件也会同时被满足。原因在于, 如果国家遵守宪法规定的条件征收土地,就必须首先制定土地征收法,该法就需要具体规定公共利益