文档介绍：法治文化与和谐医患关系构建法治文化与和谐医患关系构建南京医科大学医政学院教授江苏钟山明镜律师事务所律师姜柏生联系方式: ********** 邮箱: jiangbaisheng@ 引言党的十八大报告中提出: ?“加快建设社会主义法治国家,更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。?实现建设社会主义法治国家的目标,必须弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念, 增强全社会学法、尊法、守法、用法的意识, 以法治文化建设奠定法治国家的坚实根基。”法治文化内涵及意义(一)内涵法治文化包括: 法律制度结构和法律观念结构,以及自觉执法、守法、用法等行为方式,是包含民主、人权、平等、自由、正义、公平等价值在内的人类优秀法律文化类型。法治文化目标: 以追求民主、自由和权利保障法治文化核心: 具体而言,法治文化就是在建立法治社会的过程中,形成的一种文化形态和社会生活方式,其核心是法治理念和法治思维模式的确立,以及在此理念支配下相应制度和组织机构的建立与运行。(二)意义医患关系中法治文化缺失的基本表现?一是患方欠缺对法律和医学知识的了解,在发生患者死亡后,往往仅靠主观臆断就坚持认为是医院失误所致,凭空提出巨额赔偿,且“信闹不信法”,企图通过群体性事件的方式引起政府注意和重视,于是召集乡亲好友集聚与医院发生冲突。?二是医方缺乏解决纠纷的有效机制,既缺乏主动化解纠纷的意识,又缺乏主动介入、积极安抚、高效调解等相关机制。?三是对严重扰乱医院工作秩序的行为打击不力。公安机关对于发生的医患纠纷大都以维护现场秩序为主要目的,采取现场教育并劝离的办法,针对严重扰乱公共场所秩序的行为甚至更为严重的违法行为大都也从轻处理,难于形成对实施违法行为人员的有效震慑。? 1986 年 10 月 30 日,卫生部、公安部《关于维护医疗秩序的联合通告》? 1990 年 12 月 15 日,卫生部、公安部《关于加强医院治安保卫工作的通知》? 2001 年8月3日,卫生部、公安部《关于维护医疗秩序的通告》? 2012 年4月 30 日,卫生部、公安部《关于维护医疗机构秩序的通告》? 2013 年 10 月 12 日,国家卫生计生委、公安部《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》? 2014 年4月 24 日, 五部委(两高、两部、一委) 《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》医方、患方、社会(政府)关系图医方? 患方社会(政府) 路径一:明确基本概念 2009 年 12 月 26 日,第 11 届全国人大常委会第 12 次会议通过《侵权责任法》( 2010 年7月1日施行)。共 92 条。其中,设立了第七章: “医疗损害责任”。《侵权责任法》已成为解决医疗纠纷法律依据的最新规定,引起各界人士的高度关注。“医疗损害责任”??患者在诊疗活动中受到患者在诊疗活动中受到损害损害,医疗机构,医疗机构及其医务人员有及其医务人员有过错过错的,由的,由医疗机构医疗机构承承担赔偿责任。担赔偿责任。( (《《侵权责任法侵权责任法》》第第 54 54 条) 条) 路径二:尊重患方权利 1、身体权、生命健康权 2、获得公正医疗保健服务的权利 3、得到及时救治的权利 4、了解医疗费用权 5、知情同意权 6、隐私权、疾病保密权告知说明义务??医务人员在诊疗活动中应当向患者说明医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施病情和医疗措施。。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医务人员应当需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医务人员应当及时向患者说明及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案医疗风险、替代医疗方案等情况,并取等情况,并取得得其其书面书面同意;不宜向患者说明的,应当向患者的同意;不宜向患者说明的,应当向患者的近亲近亲属属说明,并取得说明,并取得其其书面书面同意。同意。??医务人员未尽到前款义务,造成患者损害的,医疗机构医务人员未尽到前款义务,造成患者损害的,医疗机构应当承担赔偿责任。应当承担赔偿责任。( (《《侵权责任法侵权责任法》》第第 55 55 条) 条)