文档介绍：附件一固定资产投资项目可行性研究投资估算编制办法
1 总则
为适应中国化工集团公司投资项目管理的需要,提高投资估算质量和决策水准,规范投资估算编制,特制定本办法。
建设项目投资估算是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。投资估算编制,必须认真贯彻建设工程造价的有关法律法规,坚持实事求是,勤俭节约,精打细算,合理确定和有效控制工程造价。为决策提供依据。
根据国家有关规定要求及市场机制建立,建设项目可行性研究报告投资估算作为决策投资应为投资高限,应做到一定的准确性。项目初步设计投资概算不得随意突破可行性研究报告投资估算,其投资估算误差一般在±10%。
项目投资应根据编制时的价格、税费、汇率和利率的情况进行估算,同时需要说明编制依据。要预测价格增长指数的动态因素,合理确定费用指标。
投资估算的编制工作由咨询单位或设计单位负责。一个投资项目的可行性研究报告如由几个单位共同编制时,总体(拿总)单位应负责估算统一编制原则、依据和取费标准及其它有关规定,并汇编工程项目总估算。其他单位负责编好所承担的项目估算,并按总体单位的要求提供有关文件和资料。主办单位(项目法人或投资者)应积极配合向编制单位提供估算所必须的有关资料。
工程经济人员应负责编制好投资估算文件。可行性研究工作是系统工程,工程经济人员和专业人员应密切配合,做好多方案的技术经济比较,从中选出技术先进、经济合理的最优投资方案。
参加技术引进和设备进口项目可行性研究报告编制的工程经济人员,应参加对外初步交流,并要求外商提供满足投资估算要求的有关报价资料,应对外商提供的报价资料进行对比分析,以便准确地估算投资。
本办法适用于系统内新建、改扩建、技术改造和中外合资建设项目可行性研究投资估算的编制。
2 投资估算文件的组成
编制说明
投资估算的范围及投资组成。
有关事项说明
编制依据
国家发改委、商务部或地方政府等批准的有关文件;
国家和地方政府、行业有关政策规定;
建筑、安装工程费用定额指标选取依据和取费原则;
设备、材料价格的选取依据;
引进硬件费和软件费的选取依据;
引进从属费用的计算依据;
人民币外汇牌价的选取依据;
其它专项费用计取的依据;
咨询单位积累的有关信息资料;
可行性研究报告编制各专业人员提供的工程量(规模)。
投资估算表
建设投资估算表,见附表1;
引进项目建设投资估算表,见附表2;
中外合资项目建设投资估算表,见附表3;
单项工程建设投资估算表,见附表4。
投资估算分析
费用项目投资比例分析;
分析影响投资的主要因素;
与类似工程项目投资比较与分析。
投资估算需要说明的问题
说明存在的主要问题;
老厂改建、扩建、技术改造和资本运作项目,要说明利用原有固定资产原值、净值和重估值情况。
3 项目分类和费用划分及计算
项目分类
项目总投资
项目总投资(或总资金),包括建设投资、建设期利息和流动资金。适用于外商投资项目和自主决策或集团公司审批的建设项目。
当需要向有关政府部门报批项目时(外商投资项目除外),还需计算规模总投资,即报批项目总投资,包括建设投资、建设期利息和铺底流动资金。规模总投资在国家有关文件中也称为总投资。
无论项目是否需要向政府报批,财务分析中都采用上述项目总投资(总资金)概念。
建设投资
建设投资是拟建项目从前期工作起到设备购置和建筑、安装工程完成及试车、考核投产所需的全部建设成本。建设投资分为固定资产费用、无形资产费用、其他资产费用(原递延资产概念已经取消,其费用构成发生变化,见具体费用构成)和预备费用四部分。建设投资按一个独立生产厂(公司)进行编制。
建设投资分为静态投资和动态投资两部分,静态投资由建筑工程费、设备及其局购置费、安装工程费、工程建设基地费用、基本预备费构成;动态投资部分由涨价预备费和建设期利息构成。
固定资产费用
固定资产费用是指构成固定资产的项目和费用。
按照会计制度规定,固定资产是指企业使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用年限超过2年的,也应当作为固定资产。
(1)工程费用
工程项目是构成固定资产的项目。分为