文档介绍:看病难、看病贵问题之我见
——关于民生问题的思考
**********,英语,胡佳竹
民生问题是关乎我们老百姓切身利益的问题,尤其是在我国社会主义初级阶段的国情之下,我们必须统筹经济发展与社会发展,关注民生问题就自然成为重中之重。
民生问题由低到高、递进地呈现出三个方面的问题。第一个层面,侧重民众的基本生存状态,包括社会救济、最低生活保障状况、基础性社会保障、义务教育、基础性住房保障、基础性公共卫生制度等等;第二个层面侧重民众基本的发展机会和发展能力,主要是“生计来源”的问题,包括就业的各方面问题以及基本权益保护的问题;第三个层面,主要是社会福利状况,侧重民众的生活质量,举例来说,比如在瑞典,公民在二十岁以前都可以免费定期看牙医。第三层面属于较高层面,是目前的中国力所不能及的,但这仍是未来民生问题所要解决的一个重要的目标,应被列入我国改善民生的中长期计划中去。
显而易见的是,这三个层面呈现出递进的关系,也就是说,每一层面的问题的解决,都须以前一层面的实现为基础,而绝无可能逆转进程。当然须注意到的是,第一层面与第二层面的问题中有部分是紧密相连甚至互为促进的,比如,民众的发展权只有在生存权得以实现的前提下才能得到保障,但是属于发展范畴的“就业问题”,同时也是民生之本,在民众的总体发展趋于正轨时,其生存权才能在社会主义市场经济体制中,真正被保障。这个问题暂时不讨论;今天我所想要浅谈的是,属于第一个层面的,也即关乎民众基本生存的——看病难、看病贵问题。之所以选择这个话题,不仅因为它是关乎民众身体健康甚至生命安全的重要问题,更是因为我作为一个体弱的年轻人,对这一问题也有切身体会。看病难与看病贵,让民众对本该象征“安心”与“得救”的医院,成为生病时犹豫是否要前往的心病。而这并非我们所希望看到的。
何为“看病难、看病贵”
看病难问题主要表现在,民众感觉去大医院看病很难。且不说中西部欠发达地区民众人均享受的医疗资源远少于东部地区,以及农村人口赶到城市大医院看一场病不容易,仅以上海为例,虽然是我国最发达的城市之一,上海的各大医院总是人满为患;我曾在一个周日去华山医院挂皮肤科,让医师看病只用了不到五分钟,但排队等候看病与等候付款、取药却用去四十多分钟,%。看一次病,往往要预先留出大量时间。见医生一面实属不易。而谈及住院,就更加麻烦,常常是一床难求,走廊里都睡满了人。
看病贵问题主要表现在,民众认为医药价格虚高,并且对医生产生不信任感,有时忍不住要质疑医师或医院是否为拿回扣欺瞒病人,专开自费药、让病人做很多不必要的昂贵检查。
一方面到大医院看个病需要大量时间,医师的态度又往往冷淡,另一方面挂个号都要付账,且感觉药价虚高,因此有很大一批民众对医院心生畏惧,能不去医院则不去医院,小毛小病能扛则扛;这种现象的产生,不得不说,是对我国公共卫生管理体系不健全的当头棒喝。然而其原因也是非常复杂的,我们需要分多个角度来解析产生这种现象的原因所在,才能相应地提出对策,或曰解决问题的思路。
二.“看病难”、“看病贵”原因探究
1)最直接的原因是我衡。我国的医疗资源约80%集中在城市,只有约20%在农村;医疗卫生领域的高新技术、先进设备和优秀人才基本都集中在大城市的大医院。患病的老百姓在