文档介绍：突破金寨■本刊记者贺海峰地处大别山深处的金寨县,正雄心勃勃地谋划“三年大变样”。按照设想,一个规划面积 平方公里、享受省级开发区政策的金寨现代产业园,将在三年之内基本建成。这个产业园不仅关注产业的发展,而且注重“以产带城”,打造一个新的城区。据称, 仅此一项,到 2015 年就可给金寨增加 5 亿多元税收, 相当于 2011 年全县财政收入总和。尽管这只是金寨华丽转身的一个侧影, 却足以管窥县委、县政府打好新一轮扶贫开发攻坚战的决心与气魄。须知, 作为全国扶贫开发重点县, 金寨 67 万人口中, 迄今仍有 18 万人尚未脱贫。但金寨县委领导信心十足地告诉《决策》:“未来几年, 金寨有望成为六安市乃至全省发展最快的县区之一。”金寨的底气来自于中央和省市的支持。 2012 年6 月,全国人大常委会委员长吴邦国视察金寨, 并将金寨确定为全国人大机关扶贫联系点;7月, 安徽省委、省政府成立“抓金寨、促全省”扶贫工作领导小组。此后,引来各方极大关注的金寨,发展也势如破竹。革命老区的政治优势除了“贫困县”之外, 金寨另一重让人过目不忘的印记, 是其与新中国政权血浓于水的联系。这里, 是红四方面军的主要发源地, 是安徽抗日救亡运动的领导中心, 是刘邓大军千里跃进大别山的前方指挥部所在地。革命战争年代,金寨有 10 多万英雄儿女为革命献出生命,走出了 59 位开国将军、 147 位省部级以上干部,是中国工农红军第一县、全国第二大将军县。金寨县扶贫办副主任袁兴武告诉《决策》, 早在 1986 年, 金寨就被列为首批国家级重点贫困县,当时全县农民人均收入低于 200 元以下的有 9 万多户、 42 万多人。对此,中央高层一直倾力支持。 2003 年, 时任曾庆红视察金寨, 帮助金寨结束了“两无”(无铁路、无高速公路) 的历史。 2011 年春节前夕,国务院总理温家宝专程赶到金寨,给乡亲们拜年, 与基层干部群众共度新春佳节。他发自肺腑地说:“老区人民生活好, 我们才能安心。”总体上看,这些年来,金寨经济社会发展取得了显著的进步。截至 2011 年,全县地区生产总值达到 68 亿元,财政收入达到 亿元,远远超出预期目标。但是,横向来比,差距同样极其明显: 2011 年,全县经济总量在六安市 8 个县区仅高于叶集试验区; 人均生产总值仅占全市 % 、全省 44% 、全国 % ; 人均财政收入仅占全市 % 、全省 23% 、全国 % 。另外,由于新一轮扶贫规划统计口径的调整,金寨贫困人口由过去 万人上升到 18 万人,主要分布于库区一线和高寒山区,扶贫任务更加繁重。在这一背景下,作为革命老区的欠发达县域,金寨若能突破困境,示范意义不言而喻。 2010 年,金寨积极争取一个抽水蓄能电站项目。这个项目一旦上马,可给金寨带来直接税收 亿元、相关产业税收 1 亿元, 这对经济肌体相对纤弱的金寨县来说, 不啻于注入一针强心剂。在竞争最为激烈的时刻, 2011 年3 月,吴邦国专门作出批示,建议国网公司给予革命老区金寨以适当倾斜。最终,这个项目花落金寨。“我参与了这个项目争取的全过程,对委员长的批示可以一字不差背下来。”金寨县发改委主任朱宽江告诉《决策》。 2012 年6月 19日, 吴邦国委员长视察金寨,