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民企联村新农村建设的重要途径.doc

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民企联村新农村建设的重要途径.doc

上传人:AIOPIO 2020/5/13 文件大小:16 KB

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文档介绍::..“民企联村”:新农村建设的重要途径新农村建设是一个系统工程,需要全社会各方面力量的广泛参与,特别是和“三农”关系密切的民营企业的参与。“民企联村”共建新农村,不仅能够为民营企业自身发展创造新的机遇,拓展新的空间,同时也是民营企业不可推卸的社会责任。一、“民企联村”共建新农村的几种模式“民企联村”就是通过建立有效的组织载体和运行机制,开展民营企业与农村之间资源的联合互动,达到生产要素及资源的优化配置,实现村企双赢的目标。“民企联村”的实质是龙头企业带动效应的拓展和放大,是农业产业化经营的深化与升级,是社会主义新农村建设的必然选择。从发达地区的实践看,“民企联村”共建新农村创造出各具特色又扎实有效的模式,归纳起来主要有以下几种: (一)产业带动型。即通过重点扶持一批农业龙头企业,发展农业产业化,带动当地的农业发展和农民致富。民营企业尤其是一些农产品深加工企业,企业的生产原料主要由农村提供。在“民企联村”过程中,企业可以发挥自身的产业集约优势,根据自身加工需要,加快培植和调整农业产业结构,大力发展标准农业、生态农业和创汇农业,不断提高农村产业化水平和农产品附加值,使农民有稳定的经济来源。在具体实施过程中,企业可以采取租赁、入股等形式,帮助农民流转土地,改变一家一户分散经营模式,实现农产品生产统一规划,成方连片开发,建立规模化、专业化的原料基地,培植不同类型的专业村、特色村。(二)帮助自力型。即民营企业通过提供技术培训,招收农民工就业,使农民成为产业工人或技术农民。民营企业一方面可以充分发挥其技术、信息和市场等方面的优势,不断加强新品种、新工艺、新技术的开发、推广和应用,充分利用农村劳动力资源丰富的特点,采取建立示范基地、举办培训班等多种形式,加强对农民的科技培训与指导,使农民成为产业工人或技术农民。另一方面,民营企业可以通过指导基地农民综合运用配方施肥、良种精播、生物防治、质量监控等现代农业生产管理技术,开展农业标准化生产。(三)合作开发型。即引导民营企业与农村合作,根据当地资源条件,共同开发,共同经营,共同发展,共享开发成果。随着工业化、城市化速度的加快,许多城中村、城郊村逐步与城市融合,农村新社区不断涌现,城市基础设施和公共服务不断向农村延伸,农村第三产业发展有着广阔的发展前景。有实力和条件的相关企业可以抓住机遇,与农村一起在旧村改造、公共服务设施、专业市场、物流中心建设等方面合资合作,这样,企业以农村为平台,发展壮大了自己;农村以企业为依托,建设了自己的新家园,实现了双赢。(四)直接参与型。即推荐选举民营企业家兼任村干部,直接为新农村建设服务。民营企业家兼任村干部,符合“能人治村”原则,能起到领头羊作用。一是民营企业家有经济头脑,有致富能力,凝聚力、号召力比较强。二是经济上宽裕,私心比较少,不计报酬,能吃亏,群众比较放心。三是有利于成果共享。四是有利于提高民营企业家的政治地位和政策信息水平。(五)经济顾问型。即由党委、政府聘请民营企业家担任村里的经济顾问,发挥企业家在新农村建设中的独特作用。改革开放以来,乡镇企业异军突起,个私经济迅猛发展,现已培育出一大批植根“三农”的民营企业家。民营企业家担任农村“经济顾问”,是当前促进新农村建设的又一尝试。主要工作