文档介绍:安徽省“十二五”农业农村信息化发展规划根据《 2006 — 2020 年国家信息化发展战略》、《农业农村信息化行动计划( 2010 — 2012 年)》和省委省政府关于“十二五”规划要求,为进一步发挥信息技术在构建全省现代农业体系,推进城乡统筹,深化农村改革和培育新型农民进程中的作用,以信息化引领农业农村各项工作科学发展,更好地促进安徽省社会主义新农村建设,特制定本规划。一、发展现状(一) 农村地区信息基础设施体系日趋完善。通信宽带光缆及配套的营业服务网点已实现 100% 乡(镇)和行政村全覆盖,提前完成基础通信“普遍服务”目标。数字广播和有线电视网络建设取得新进展,广播和电视农村人口综合覆盖率均超过 95% 。(二) 自上而下的农村综合信息服务体系基本建立。形成了以“安徽农业信息网”、“安徽农网”、“安徽党员干部先锋在线网”、“安徽星火科技”四大门户为基础信息平台,乡(镇) 村信息员等与信息通信网络相结合的信息传播手段为通道,农村综合信息服务站点和农民专业合作社组织、大户示范点、各类协会为信息获取终端,自上而下的农村综合信息服务体系,承载着各部门涉农综合信息向基层延伸的重要功能。(三) 信息技术在农业农村各个领域得到广泛应用。以我省首创并推广到全国的“农业信息专家系统”为代表,各部门开发出一批涉农专业信息系统,实践中取得了良好效果。(四)涉农信息资源的开发利用与整合共享收到实效。面向农民和农村基层实际,开发并建成一批海量“三农”数据库, 涵盖了农产品市场、种养殖科技、农民教育培训,以及涉农政策法规、气象服务、劳务需求、村务公开等“三农”公共服务的各个方面,基本满足了农民和农村基层对信息的多样性、多层次需求。(五) 各类涉农信息服务试点效果良好。结合自身业务开展了“三电合一”、“星火科技”、“万村千乡”、“文化下乡”等涉农信息服务试点工作,取得良好效果。“十一五”期间,全省农业农村信息化建设虽然取得了一定的成就,但与周边发达地区相比,与全省农业农村未来发展面临的形势相比,还存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下五个方面。一是工作多头现象仍然突出。由于部门分割和管理分散,农业农村信息化工作缺乏统筹,组织协调和分工协作不清晰,力量形不成“一股绳”。二是信息服务“头重脚轻”。涉农信息资源的开发利用针对性不强,搜索筛选难度较大,信息的集成共享度不足,信息服务工作重传播轻效果, 重建设轻应用。三是缺乏工作长效机制。依赖政府部门推进, 市场机制对信息资源的基础性配置及其对农业农村信息化工作的推动作用尚未充分发挥,涉农综合信息服务实现自我运营与发展的道路依然漫长。四是信息技术的应用还不普遍。精准农业技术、智能决策技术推广较慢。五是服务体系不健全。服务平台分散、缺乏统一,需要政府的主导性投入和资源整合与共享。二、形势分析从国情看, 我国农业农村信息化发展形势喜人, 为推动我国农业农村经济社会发展发挥了重要作用,做出了重大贡献。同时, 面临城镇化、市场化、国际化发展大趋势及诸多新挑战, 与我国农业农村经济与社会发展的要求相比,我还不高,信息技术开发应用和信息服务工作还远不到位, 区域发展很不均衡。因此需冷静分析、科学判断, 必须把握发展阶段性特征和趋势,紧密围绕发展现代农业和建设社会主义新农村的目标, 坚持“政府主导、社会参与、市场运作、农民受益”的原则,采取有力措施,加快信息化建设步伐。从省情看, 全省农村信息基础设施体系建设正向着先进适用、稳定可靠、贴近农民、进村入户的目标迈进。“安徽农业信息网”建设各类专业站点 189个、部门专业子站29个,在 90% 以上的乡镇建立了信息服务站, 30% 以上的行政村建立信息服务点, 90% 以上的龙头企业以及农产品和农资批发市场建有网络终端。“安徽农网”移动短信平台在 2008 年的抗击冰雪灾害和 2009 年初的抗旱保苗等工作中, 发布救灾、抗旱保苗等重要农情信息上千万条次, 为夺取救灾工作的胜利提供了重要支撑。农民专业合作社信息化建设工程, 建立了全国首家省级农民专业合作社网,为 520 个合作社建立了个性化专业信息平台,建立了合作社信息员队伍,进行专门培训,统一配置电脑等硬件设备, 统一采集信息、注册会员已达 1200 多个, 是全国最大的农业网站群,被评为 2009 年度第六届中国农业百强网站。省农委牵头有关部门研发的农业 GIS 信息系统、农情综合信息监测系统、动植物疫情信息监测预警系统等,推广普及到农业生产及管理各个领域,为发展“智能农业”创造了条件。水利部门完成了全省防汛抗旱支持系统和国家防汛抗旱指挥系统工程项目,进一步提高了水旱灾害信息采集、传输、处理的时效性和准确性, 增强了防汛抗旱指挥决策的科学性。省司法系统推广村居法治信息化公共服务平台,涵盖了社区矫正