文档介绍：围绕新目标确立新思路开启财政事业“更好更快”发展新征程
全市财政工作会议文件(1)
围绕新目标确立新思路
开启财政事业“更好更快”发展新征程
许能斌
这次全市财政工作会议既是围绕“全面达小康、建设新镇江”奋斗目标规划财政工作新蓝图的动员会,也是遵循“更好更快”发展基调确立财政工作新思路的推进会。市委、市政府对财政工作高度重视、非常关心,年初市委常委会和市政府常务会议分别听取财政工作情况汇报,并于2月7日召开全市财税工作会议,肯定了“十一五”开局之年财政工作取得的突出成绩,指明了今年及今后一个时期财政工作的总体方向。今天会议的主要任务是,认真贯彻落实市委五届二次全会和全市财税工作会议精神,回顾总结2006年财政工作,明确部署2007年财政工作目标和重点任务,研究探索财政支持构建和谐社会的新思路、新举措,进一步统一思想、进一步明确目标、进一步振奋精神,在服务“全面达小康、建设新镇江”的创新实践中开启财政事业“更好更快”发展新征程。
一、在肯定成绩中增强“更好更快”发展的内在动力
2006年,是我市加快实现富民强市和“两个率先”,“十一五”取得良好开局的一年,也是财政综合实力实现新提升、财政改革创新迈出新步伐、财政和谐发展得到新促进的一年。财政收入总量和质量再上新台阶。全市实现财政总收入1512598万元,%;实现地方财政一般预算收入601199万元,%,分别高于全省、,;。支持和谐社会建设的力度进一步加大。全市完成财政总支出984025万元、地方财政一般预算支出609234万元,%、%,,为社会事业和谐协调发展提供有力支撑。经济财政实现协调增长、互动双赢。遵循
“更好更快”发展理念,充分运用财税杠杆,支持自主创新和经济增长方式转变,促进经济发展与财政增收良性互动,。在改革创新中破解难题的能力不断提升。抓住财税工作薄弱环节,着力增强创新克难能力,进一步提升科学理财、依法理财、民主理财水平,公共财政收入、支出和管理“三大体系”不断健全和5>完善。和谐理念成为财政干部职工的共同追求。深入推进干部队伍建设、机关作风建设、财政法制建设和党风廉政建设,有4个单位和4名个人荣获全省财政系统“先进集体”和“先进工作者”称号。
一年来,各级财政部门切实把市委、市政府的决策部署卓有成效地贯彻到财政工作实践中去,紧贴中心抓落实,服务全局求作为,实现“十一五”财政工作良好开局。
(一)充分发挥财税杠杆作用,做大经济财政“蛋糕”取得新成效。积极研究做大经济财政“蛋糕”的新思路、新举措,不断提升财政支持经济发展的4>政策、资金和服务平台。突出建立支持自主创新的财政投入机制。市级首次设立1000万元科技成果转化资金,各辖市区均安排相应资金,逐步建立以科技成果转化为主导,以高新技术产品补助、“产学研”为补充的财政促进科技创新政策平台,加快科技成果向现实生产力转化。进一步加大骨干税源、骨干财源的培植力度。全市安排专项资金3734万元,对索普集团等16家规模企业进行奖励;市直安排专项资金780万元,扶持地方名牌、驰名商标,提升骨干税源、财源对地方财政的贡献率。充分发挥财政资金的激励导向作用。规范中小企业担保、民营经济、开放型经济、服务业、信息产业等专项资金管理流程,按照“集中财力办大事”的原则,积极培植现代物流业、产品市场服务业、科技服务业等一批新兴税源。大力推进企业改革改制。重点推进骨干企业改制工作,;切实加强资产经营公司改制的资产财务管理工作,保证改制平稳过度。
(二)注重城乡统筹协调发展,支持社会主义新农村建设迈出新步伐。2006年全市筹措安排各类涉农支出40172万元,%,重点加大农业基础设施、农业综合开发、动植物疫病防治、农民培训等农村公共领域投入。切实加大农业基础设施投入。全市用于水利等农业基础设施的投入达6500万元,用于农村道路、桥梁建设的资金达2493万元,市级筹措落实农村新五件实事专项资金1811万元,有效改善农村生产和生活环境。大力促进农民增收减负。落实粮食直补和农资增支综合补贴资金6200万元,,农民146万人;新增安排农民创业担保基金1000万元,共支持1165户农户获得担保贷款4600万元。多策并举发展农村经济。发挥财政资金引导作用,安排水稻良种、新型农机、良种茶、农村劳动力培训等各类补贴资金920万元,有效吸引社会资本支持农村经济发展,