文档介绍：五大连池市自然灾害救助应急保障预案一、:建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。:依据《国家自然灾害救助应急预案》、《黑龙江省突发公共事件总体应急预案》、《黑龙江省自然灾害救助应急保障预案》和国家有关救灾工作方针、政策、原则,制定本预案。:凡在我市区域内发生的洪涝、干旱、冰雹、暴雪、地震、崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。:(1)坚持以人为本的原则。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。(2)坚持预防为主的原则。把自然灾害应急救助工作落实到日常管理之中,努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。(3)坚持统一领导的原则。在市委、市政府和各乡(镇)党委、政府的统一领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急救助管理体制。(4)坚持密切配合的原则。充分动员和发挥各部门各乡镇、村委会、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急救助系统。二、,负责全市自然灾害的应急管理工作。总指挥:市政府市长副总指挥:市政府主管副市长、政府办公室主任、市民政局局长指挥部成员单位:民政局、经济计划局、物价局、科信局、经委、粮食局、教育局、公安局、财政局、国土资源局、建设局、交通局、水利局、农业委员会、卫生局、环保局、广播电视局、安全生产监督管理局、统计局、林业局、地震局、气象局、人武部、消防大队、武警中队、科协、红十字会、食品药品监督管理局、网通公司、联通公司、移动公司、供电局、电业局。(1)承担全市自然灾害应急管理的协调工作;(2)协调有关部门听取受灾乡(镇)、村的灾情和抗灾救灾工作汇报,研究落实对灾区的支持措施。(3)收集、汇总、评估、报告灾害信息、灾区需求和抗灾救灾工作情况;(4)召开灾情会商会议,分析、评估灾区形势,提出对策;(5)协调有关部门组成赴灾区联合工作组,协助、指导地方开展抗灾救灾工作。:组织、协调抗灾救灾工作;组织核查灾情,统一上报、发布灾情;管理、分配中央、省、市救灾款物并监督使用;组织、指导救灾捐赠;承担市自然灾害救助指挥部办公室工作。经济计划局:安排重大抗灾救灾基建项目,协调有关方面落实项目建设资金和以工代赈资金;负责交通运输综合协调。物价局:加强价格监督管理,保持市场价格稳定。科学技术与信息产业局:安排抗灾救灾科研项目。经委:保证公路、铁路畅通。组织跨市区的应急生活必需品供应,动用储备商品稳定市场。商务局:负责粮食储备和做好应急期间粮食筹集、调运工作。教育局:恢复灾区正常教学秩序,做好校舍的恢复重建。公安局:负责灾区的社会治安工作,组织灾区群众的紧急转移工作。做好重点目标的警卫及交通疏导工作,保证灾区治安稳定。财政局:负责抗灾救灾资金安排、拨付和监督检查。国土资源局:负责地质灾害监测、预警。协助抢险救灾,协调重大地质灾害防治的监督管理。建设局:协助制定灾后恢复重建规划以及帮助、指导灾后房屋和市政基础设施的修复、重建等工作。交通局:负责抗灾救灾人员、物资的公路运输和组织提供转移灾民所需的交通工具,抢修被毁公路。网通公司、联通公司、移动公司:负责及时组织力量抢修灾区通讯设备、线路,及时采取各种措施,保证抗灾救灾通讯畅通。水利局:掌握、发布汛情、旱情,组织、协调、指导全省防汛、抗旱、抢险工作,对主要河流、水库实施调度,负责灾后水利设施的修复。农业委员会:负责组织指导灾民开展生产自救、灾后恢复生产工作,组织指导灾民较好抢种和补种等工作。卫生局:负责抢救伤病员;开展疫情和环境卫生监测,对灾区可能出现的重大传染病疫情进行预警;实施卫生防疫和应急处理措施,预防和控制疫情的发生、扩散和蔓延,保证饮水和食品卫生;组织心理卫生专家赴灾区开展心理救助。环保局:负责灾区的环境监测。广播电视局:负责灾区广播、电视系统设施的恢复工作。安全生产监督管理局:负责安全生产事故应急管理和重特大事故应急救援协调、指挥工作。食品药品监督管理局:负责对市内的药品流通、使用进行行政监督和技术监督;负责对市内食品销售的组织协调、综合监督。统计局:协助分析、汇总灾情统计数据。林业局:负责沙尘暴、重大林业有害生物以及森林火灾的监测和防治工作。地震局:组织地震现场地震监视、监测和震情分析会商。气象局:负责气象灾害的实时监测、预警和预报