文档介绍：吉安市青原区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016年3月21日青原区第三届人民代表大会第八次会议通过)二Ο一六年六月目录第一篇立足承前启后新起点 1第一章“十三五”发展基础 1第一节“十二五”发展成就 1第二节“十二五”重要经验 13第二章“十三五”发展环境 15第一节发展机遇 16第二节严峻挑战 17第二篇迈出小康青原新征程 20第三章指导思想和发展原则 20第一节指导思想 20第二节基本原则 21第四章发展定位和发展目标 23第一节发展定位 23第二节发展目标 24第三篇谱写产业升级新篇章 28第五章构建新型工业体系 28第一节做强做优主导产业 28第二节培育壮大产业集群 31第三节促进园区集约发展 33第四节推动工业自主创新 36第六章建设现代生态农业 37第一节积极发展特色富民农业 37第二节着力推进农业产业化经营 39第三节努力培育休闲观光农业 40第四节大力加强农业服务保障 41第七章繁荣现代服务业 44第一节壮大商贸物流业 44第二节丰富金融服务业态 46第三节提升文化创意产业 47第四节拓展电子商务产业 49第五节培育健康养老和家庭服务业 51第四篇争创区域发展新特色 53第八章大力推进城乡一体化 53第一节推进以人为核心的新型城镇化 53第二节打造特色小城镇 58第三节推进美丽乡村建设 60第九章打造生态文明青原样板 63第一节加强生态建设 63第二节加强环境治理 65第三节引导绿色生产 66第四节健全生态文明制度体系 67第十章加速全域景区保护开发 70第一节积极融入“三山一江一城”旅游战略 70第二节加大旅游基础设施建设 71第三节强化旅游品牌提升 73第十一章推进脱贫攻坚工程 75第一节加快实施四大精准脱贫工程 76第二节推进贫困地区基础设施建设 79第三节建立健全脱贫攻坚支撑体系 82第十二章提升群众获得感 85第一节坚持教育优先发展 85第二节推进健康青原建设 89第三节加快文体事业发展 93第四节促进劳动力充分就业 96第五节完善社会保障体系 97第六节加强公共安全及应急体系建设 101第五篇夯实规划实施新支撑 103第十三章深化改革创新构筑新活力 103第一节推进创新驱动 103第二节全面深化改革 108第三节扩大开放合作 113第十四章全面推进依法治区建设 115第一节保障社会公平正义 116第二节促进社会诚信 118第三节维护社会稳定 119第十五章强化规划实施 122第一节强化党的领导核心作用 122第二节维护风清气正的政治生态 123第三节凝聚共奔小康的强大力量 124第四节确保规划目标落到实处 124第一篇立足承前启后新起点“十二五”时期是青原历史上发展最快、质量最好、变化最大、民生改善最多的时期。全区经济社会发展在发展理念、发展方式、发展动力和发展取向等方面呈现出一系列的历史性转变,标志着青原站在了更高起点上。第一章“十三五”发展基础“十二五”特别是党的十八大以来,面对错综复杂的国内外环境和经济下行压力,在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀下,在市委、市政府的正确领导下,全区上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕省委“十六字”方针和市委建设“开放繁荣秀美幸福”新吉安的战略部署,主动适应新常态,全力建设“五区”幸福青原,全区经济社会实现了平稳健康发展,“十二五”规划主要目标和任务全面完成,为“十三五”经济社会的发展奠定了坚实基础。第一节“十二五”发展成就“十二五”时期,全区经济和社会发展成就巨大,主要表现在以下几个方面:——综合实力迈上新台阶。主动适应发展新常态,把稳增长作为首要任务,沉着应对经济下行压力,咬住发展目标不松劲,保持干事定力不分神,紧扣争先进位目标,经济发展明显提速,并成功争取到原中央苏区振兴发展政策和国家旅游局对口支援,政策红利逐步转化为发展优势。经济总量持续扩张。“十二五”以来,地区生产总值、财政收入、全社会固定资产投资和社会消费品零售总额等主要经济指标继续保持两位数增长,,%,;,%,;,%,;,%,。主要指标排位不断前移。紧紧围绕提升中心城区首位度和吉泰走廊贡献度的目标,立足工业园区、城区、景区、农业示范园区“四个主战场”,主攻工业、城建、商贸服务、旅游、美丽乡村“五大板块”,凝心聚力谋发展,创先争优促赶超,经济发展更加繁荣,社会事业全面进步,主要经济指标增幅高于全市平均水平,人均地区生产总