文档介绍：中华人民共与国水利部令第 14 号现发布《水利工程建设项目招标投标管理规定》,自2002年1月1日起施行。部长汪恕诚二○○一年十月二十九日水利工程建设项目招标投标管理规定(水利部发布第14号令)第一章总则第一条为加强水利工程建设项目招标投标工作管理,规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》与国家有关规定,结合水利工程建设特点,制定本规定。第二条本规定适用于水利工程建设项目勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关重要设备、材料采购等招标投标活动。第三条符合下列具体范围并达到规模标准之一水利工程建设项目必须进行招标。(一)具体范围1、关系社会公共利益、公共安全防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目; 2、使用国有资金投资或者国家融资水利工程建设项目; 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金水利工程建设项目。(二)规模标准1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上; 2、重要设备、材料等货物采购,单项合同估算价在100万元人民币以上; 3、勘察设计、监理等服务采购,单项合同估算价在50万元人民币以上; 4、项目总投资额在3000万元人民币以上,但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定标准项目原则上都必须招标。第四条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正与诚实信用原则。建设项目招标工作由招标人负责,任何单位与个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第二章行政监督与管理第五条水利部是全国水利工程建设项目招标投标活动行政监督与管理部门,其主要职责是: (一)负责组织、指导、监督全国水利行业贯彻执行国家有关招标投标法律、法规、规章与政策; (二)依据国家有关招标投标法律、法规与政策,制定水利工程建设项目招标投标管理规定与办法; (三)受理有关水利工程建设项目招标投标活动投诉,依法查处招标投标活动中违法违规行为; (四)对水利工程建设项目招标代理活动进行监督; (五)对水利工程建设项目评标专家资格进行监督与管理; (六)负责国家重点水利项目与水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构)主要负责人兼任项目法人代表中央项目招标投标活动行政监督。第六条流域管理机构受水利部委托,对除第五条第六项规定以外中央项目招标投标活动进行行政监督。第七条省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门是本行政区域内地方水利工程建设项目招标投标活动行政监督与管理部门,其主要职责是: (一)贯彻执行有关招标投标法律、法规、规章与政策; (二)依照有关法律、法规与规章,制定地方水利工程建设项目招标投标管理办法; (三)受理管理权限范围内水利工程建设项目招标投标活动投诉,依法查处招标投标活动中违法违规行为; (四)对本行政区域内地方水利工程建设项目招标代理活动进行监督; (五)组建并管理省级水利工程建设项目评标专家库; (六)负责本行政区域内除第五条第六项规定以外地方项目招标投标活动行政监督。第八条水行政主管部门依法对水利工程建设项目招标投标活动进行行政监督,内容包括: (一)接受招标人招标前提交备案招标报告; (二)可派员监督开标、评标、定标等活动。对发现招标投标活动违法违规行为,应当立即责令改正,必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效决定,对违法中标结果予以否决; (三)接受招标人提交备案招标投标情况书面总结报告。第三章招标第九条招标分为公开招标与邀请招标。第十条依法必须招标项目中,国家重点水利项目、地方重点水利项目及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位项目应当公开招标,但有下列情况之一,按第十一条规定经批准后可采用邀请招标: (一)属于第三条第二项第4目规定项目; (二)项目技术复杂,有特殊要求或涉及专利权保护,受自然资源或环境限制,新技术或技术规格事先难以确定项目; (三)应急度汛项目; (四)其它特殊项目。第十一条符合第十条规定,采用邀请招标,招标前招标人必须履行下列批准手续: (一)国家重点水利项目经水利部初审后,报国家发展计划委员会批准;其他中央项目报水利部或其委托流域管理机构批准; (二)地方重点水利项目经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门会同同级发展计划行政主管部门审核后,报本级人民政府批准;其它地方项目报省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门批准。第十二条下列项目可不进行招标,但须经项目主管部门批准: (一)涉及国家安全、国家秘密项目; (二)应急防汛、抗旱、抢险、救灾等项目; (三)项目中经批准使用农民投工、投劳施工部分(不包括该部分中勘察设计、监理与重要设备、材料采购); (四)不具备招标条件公益性水利工程建设项目项目建议书与可行性研究报告; (五)采用特定专利技术或特有技术; (六)其它特殊项目。第十三条当招标人具备以下条件时,按有关规