海南国际旅游岛先行试验区策划方案.ppt

文档介绍：海南国际旅游岛先行试验区策划方案第3页 2010 年7月第4页 2010 年7月第5页 2010 年7月 1政策试验集中探索中央给予海南国际旅游岛建设的购物免税、体彩、游艇水域开放、航权开放、游客签证等各项优惠政策的实施,扩大开放、展开国际合作找到相关产业走向国际化的发展途径,积累我省开发运营特色高端旅游产品经验,引领推进相关产业的发展、融合、升级。 2园区开发探索建设大型园区的开发模式,创新园区管理、开发、运营的体制、机制,发挥政府的资源配置和掌控能力,充分运用市场化手段,提高运行效率和运营效益。 3发展孵化高端旅游产品深度挖掘我省资源能力和市场潜力,率先打造特色鲜明、理念超前、市场定位明晰、风格独特、填补海南高端旅游产品空白、提升海南旅游产品档次的旅游文化新城,示范、带动、促进海南旅游文化产业持续、健康、快速发展。 4投融资平台建设利用政府的政策、资源以市场化手段与金融机构和融资产品充分对接,把政府的投入变成投资,实现政府的资金投入放大和带动效果第6页 2010 年7月第7页 2010 年7月试验区主要针对具有探索性、创新性的国际旅游岛系列政策以及体制、机制、开发模式的创新试验。(一)政策试验(二)开发模式试验(三)体制、机制创新试验(四)产品创新试验(五)投、融资模式创新试验第8页 2010 年7月(一)政策试验免税购物体彩业西、南沙旅游航权、游艇邮轮水域开放、游客签证开放等国际旅游岛其他相关政策第9页 2010 年7月?政府对项目规划、设计、基础设施配套、项目策划包装、落地的控制及投融资方式的主导以政府为主导?通过项目招商、转让、合资合作、资本运作等市场手段,吸引技术、管理、人才和资本以市场为手段?以项目面向市场招商,使企业成为项目投、融资和运营主体以企业为主体(二)开发模式试验?以国际化视野,建立国际交流合作平台、探索体制、机制、产品创新?探索扩大对外开放的途径和方式. 以对外开放、加强国际化合作为途径第10页 2010 年7月(三)体制、机制创新在试验区内创新行政管理体制和方式,提高行政效率。成立试验区党工委和管理委员会,代行省委省政府授予的行政职能,享受省级政府的相关行政审批权。