文档介绍：原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名:.、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。(保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名: 万方数据山东大学硕士学位论文目录中文摘要?????????????????????1 ABSTRACT?????????????????????2 绪论?????????????????????l (一)选题背景与意义????????????????l 1、问题的提出?????????????????1 2、选题意义?????????????????..1 (二)研究内容与研究方法??????????????..2 1、研究内容?????????????????..2 2、研究方法?????????????????..3 (三)域内外研究述评????????????????4 1、域外及台湾地区研究概述?????????????4 2、国内研究述评????????????????.7 一、撤县设市的概述?????????????????.11 (一)撤县设市的历史与实质?????????????..11 (二)撤县设市体制的主要问题?????????????13 1、设市标准的问题???????????????.13 2、撤县设市的主体权限与审查批准程序的问题????..’??..14 3、撤县设市体制的现实问题????????????..16 (三)撤县设市体制问题的理论解析???????????..17 1、导致撤县设市体制不完善的原因??????????..17 2、撤县设市体制之外的原因????????????..19 二、撤县设市法律规制的理论阐释?????????????.21 (一)撤县设市法律规制的内涵?????????????21 (二)对撤县设市进行法律规制的必要性论证?????????21 1、依法治国的必然要求??????????????22 2、依法行政的本质需要??????????????23 3、保证撤县设市既定目标实现的现实需要????????..24 万方数据山东大学硕士学位论文 4、县制保护的需要???????????????..25 (三)撤县设市法律规制的原则?????????????26 1、法治的原则?????????????????26 2、程序正当的原则???????????????..27 3、权责统一的原则???????????????..27 4、民主的原则?????????????????27 5、有效性与有限性的原则?????????????..28 三、完善撤县设市的法律规制的构想?????????????29 (一)事前规制?????????????????..29 1、统一的行政区划法规??????????????.29 2、设市标准的制定???????????????..31 3、撤县设市的主体与权限划分????????????.32 (二)事中规制?????????????????..33 1、撤县设市方案的形成??????????????.33 2、撤县设市方案的请示、逐级审批???????????35 3、撤县设市的受理和决定?????????????..36 4、撤县设市决定的公布??????????????.37 (三)对撤县设市的事后规制?????????????..38 结语?????????????????????40 (一)本文的基本观点和创新点?????????????40 (二)本文的主要不足???????????????。.41 参考文献?????????????????????42 致谢?????????????????????45 万方数据山东大学硕士学位论文 Contents Chinese Abstract.?????.?.?.?.?.?.?.?????.???.????????.?.?.?.?.?.?1 ABSTRACT????????????????????????????????????????..2 Chapter IIntroduction??.???.?.?.?.?????.??