文档介绍：节能降耗工作现状分析及对策建议“十一五”时期,**区坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕科学发展和加快转变经济发展方式这一主题主线,节能降耗工作扎实推进。与此同时,由于我区起步晚、结构层次低、能源消耗高、对能源资源依赖性较高的特征比较明显,要全面完成全年和“十二五”节能降耗目标,还需付出更多努力。今年以来,我区规模以上工业增加值能耗同比继续下降,但趋势明显减缓,存在问题仍然突出,压力不断增大,形势不容乐观。一、节能降耗工作现状分析(一)节能降耗工作特点一是规模以上工业单位增加值能耗仍然居高。根据统计局最新数据,今年1-,%,由于今年消费者价格指数(CPI)与生产者物价指数(PPI)不断攀升,产值增长中有很大的物价上涨因素,使得产值能耗降幅高于实际增加值降幅。初步统计,今年1-%,,也高于全年单位工业增加值能耗下降10%,在全市五县四区排名第五,我区节能形势十分严峻。二是主要耗能企业产值能耗普遍上升。1-9月份综合能源消耗总量前10家企业中单位工业产值能耗上升、下降和新增企业分别为5家、2家和3家(皖振建材、正大精密机械、宝丰复合肥)。主要耗能企业产值能耗普遍上升,对全区规模单位工业增加值能耗下降带来巨大的压力。三是淘汰落后产能目标任务进度滞后。根据《**市人民政府办公室关于严格落实年内全市节能工作六项措施的通知》(*政办秘(2011)114号)文件要求,9月底前必须完成省市下达淘汰落后产能目标任务。市节能办9月20日对当前各县区淘汰落后产能情况进行了再次摸排汇总,我区分路口镇第二轮窑厂、永顺矿业有限公司等7家要求关闭停产企业均未完成验收资料送审和存档等工作。(二)影响节能降耗的主要因素一是高耗能行业占比提高。随着经济的复苏,我区机械制造、新型建材、轻纺工业、农副产品深加工等四大支柱产业,企业开工充足,满负荷生产,增势较为强劲,今年1-9月,,%,%、%、%%。企业用电量进一步增加。1-,%,工业能源消耗随之快速增加,节能降耗难度加大。同时,由于我区制造业基本上是原材料生产或是上游制造业企业,产值增长有相当部分因素来自于原材料价格上涨因素,实际行业工业增加值率水平较低,能耗水平较高的行业比重提高,给节能降耗工作带来不利影响。二是新增规上企业能耗水平较高。**经济开发区等新投产企业基本为制造加工企业,能耗水平较高,结构调整形势紧迫,随着这些项目建成投产,将继续给我区节能降耗带来更大压力。三是我区工业能耗基础水平较低。由于我区工业基础相当薄弱,可以说是经历了撤市设区以来从无到有的过程,机械化程度低,多为简单制造业和劳动密集型企业,工业基础能耗水平低,要实现低水平基础上的能耗下降,对正处于工业起步并加快发展的我区来说任务尤其艰巨。(三)节能降耗工作中存在的问题一是节能降耗工作基础薄弱。长期以来,区域经济发展较偏重于规模扩张和速度加快,而在产业结构合理性、经济发展持续性、能源资源平衡性等方面缺乏足够的重视,以致节能降耗工作的基础相当薄弱,能源计量、能源