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农业保险论文农业保险论文浅析农业保险对西南地区中小型农业企业的保障作用.doc

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农业保险论文农业保险论文浅析农业保险对西南地区中小型农业企业的保障作用.doc

上传人:小雄 2020/6/3 文件大小:59 KB

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文档介绍

文档介绍:农业保险论文农业保险论文:浅析农业保险对西南地区中小型农业企业的保障作用[摘要]通过对四川、云南、广西、贵州和重庆中小型农业企业调查,分析西南地区中小型农业企业的经营特征,企业在经营中可能存在的各种风险以及中小型农业企业对农业保险的需求,发现由于风险转嫁,自然灾害保险对中小农业企业的保障作用有限。因此,在推进农业保险的过程中,要引导农户与企业建立合理的利益联结机制,同时,在农业保险制度的设计上充分考虑企业需求。[关键词]农业风险;中小型农业企业;农业保险一、西南地区中小型农业企业经营特征中国科学院 清华大学中国国情研究中心胡鞍钢认为,农业企业是指使用一定劳动资料,独立经营,自负盈亏,从事商品性农业生产以及与农产品直接有关的经济组织。通常有三类农业企业:一是农产品生产企业;二是农产品加工企业,主要指农产品初级加工企业;三是农产品流通企业,即农产品的运输与销售企业。《中小企业促进法》将中小企业定义为:在中华人民共和国境内设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策,生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。根据《中小企业促进法》,国家有关部门按行业确立了中小企业界定标准,但是行业划分并没有提及农业。本文所指中小型农业企业是指农产品生产企业和农产品加工企业,企业经营的范围为种植业和养殖业。由于没有具体划分标准,本课题中的中小型农业企业是一个相对概念,主要是相对于大型农业企业集团而言。西南地区中小型农业企业概况本文所涉及的5个省、自治区、直辖市的中小型农业企业,其经营领域几乎涵盖了我国农业生产的所有范畴,并形成了各自的特色和优势产业。其中,四川的生猪养殖、水稻制种企业、云南的烤烟企业、广西的制糖企业以及贵州的林业企业都粗具规模。受历史、区位、交通等因素的制约,西南地区农业企业总体上看规模较小,中小型农业企业所占比重高,大型农业企业少,以贵州省为例,全省范围内无一家大型农业企业。除四川盆地外,由于广大山区交通闭塞,商品生产发展慢,中小型农业企业起步晚,在一些地区农业经济发展依然是以农户为主导。同时,由于政策等各种因素,区域内部各省、自治区、直辖市的中小型农业企业面临的外部环境不一,企业本身的市场化程度不一,企业通过市场化途径应对风险的手段和意识存在明显差异。西南地区中小型农业企业经营特征第一, 依托乡土资源,发展特色农业。西南地区中小型农业企业多数属于初级农产品生产企业,农产品加工企业所占比重较小。中小型农业企业经营活动与农村环境紧密相连,由于自然条件和农业资源复杂,制约企业的因素较多,企业规模化生产存在难度。以贵州省从江县为例,该县依托其地理条件和气候条件,是贵州省农业产业化最早的地区,该县21个乡镇中,东部14个乡镇种植柑,西部7个乡镇养香猪,东部地区不能养香猪,温度高了,猪会变异,而西部因为气候原因,不能种植柑。西南地区农业资源丰富,具有独特的气候和自然条件,使得企业在生产上具有得天独厚的优势,适于发展特色农业产业,农业生产具有多样性,农业风险也呈现多样性。第二, 产业链条中的中间环节,以农产品初加工为主。中小型农业企业在产业链条中是基础环节,也是重要的环节。中小型农业企业介于农户与市场或下游企业之间,连接两端,对于农业产业化及农产品商品化具有重要意义。西南地区中小型农业企业农产品的深加工能力有限,企业规模偏小,加工层次低,研发能力弱,主要以出售初级产品或者简单加工品为主,多数企业直接面对消费市场,这也是企业规避市场风险的选择。第三, 市场化程度不一,发展极不平衡。西南地区中小型农业企业发展极不平衡,四川省的农业龙头企业规模很大,有新希望等大型农业企业集团,中小型农业企业的市场化程度相对而言也较高。在四川资阳地区,建立了六方合作模式,以规避农业风险,是农业企业通过市场化方式应对农业风险比较成功的模式。而其余地区中小型农业企业起步晚,在经营思想、思维观念和管理方式上意识和目光都有不足。贵州省无大型农业企业,其农业龙头企业以政府支持为主,规模都较小,在市场竞争中,行政干预较多,与此相对应的是局部地区的市场开放程度低,由于产品具有特质,中小型农业企业的同业竞争压力相对较小,缺乏风险规避动力和意识。二、西南地区中小型农业企业面临的风险农业系统具有高风险性,其风险具有高度不确定性。农业企业在生产经营过程中面临各种风险这些风险可概括为三类:自然风险、市场风险和人为因素。本课题调研的中小型农业企业从行业分布看,涉及奶牛养殖、母猪养殖、制种业、糖业、烤烟业、茶业、林业、果树共8种类型企业。对这些企业的调查可知:市场风险和人为因素是影响企业生产经营的重要因素,自然风险则视企业具体情况而定。自然风险。西南地区属亚热带与热带气候类型,年降水量一般都在1000mm以上,但由于降雨在地区上和季节上分配不均,造成水旱灾害都比较严重。四川盆地