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发展循环经济促进可持续发展.doc

上传人:小雄 2020/6/3 文件大小:61 KB

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文档介绍

文档介绍:发展循环经济促进可持续发展荥阳位于郑州西15公里,是河南省距省会最近的县级市,下辖9镇3乡2个街道办事处和1个风景区管委,人口60万,面积达908平方公里。荥阳具有阀门之乡、建筑机械城的美誉,是河南省首批23个对外开放重点县市和35个扩权县市之一。近年来,在市委市政府的正确领导下,在循环经济理念的引导下,我市围绕“融入大郑州,建设新荥阳,奋力冲百强”这一目标,坚持从自身实际出发,加快发展循环经济,坚持把发展经济与节约资源、保护生态环境相结合,带动经济实现跨越式发展,使稳较快发展。一、循环经济的探索和实践循环经济是一种新的经济增长方式,是可持续发展战略的必然选择,是解决经济发展与环境和资源矛盾的有效途径。众所周知,长期以来我市一直以传统粗放型经济发展模式为主,企业大多是资源消耗型企业,如建筑机械、阀门制造、铝加工、冶金等行业都面临能源短缺,存在着高投入、高消耗、高污染、低效益等问题。随着企业发展规模的不断扩大,这种矛盾越来越突出。正是在这种情况下,在原有产业发展的基础上,我市开始探索进行产业转型和发展模式的改变,走可持续发展的道路。2000年市委、市政府在“十五”计划中明确提出了以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以增强综合实力和提高人民生活水平为根本出发点,以经济建设为中心,依托郑州,实施可持续发展、科教兴荥、开放带动三项战略。2005年又进一步提出建立具有荥阳特色的以“资源——产品一一再生资源——产品”为特征的循环经济发展模式,积极促进我市经济、社会与资源、环境的全面、协调、可持续发展,加快建设资源节约型社会,努力构建和谐荥阳的总方针。经过几年的探索和实践,我市初步形成了煤(煤砰石)一一粉煤灰(电)——建材辅料;煤——电——铝锭——铝制品;垃圾——电(热)——油脂、建材等六大产业循环链为主导的循环经济框架,在构建循环经济体系方面取得了较好的成绩,为全面发展循环经济打下坚实的基础。正是由于荥阳市在循环经济发展方面做了大量有益的工作,在清洁生产、废物利用和延长产业链条等方面取得了较好的成绩,2005年7月经省发改委批准,将荥阳市确定为全省首批发展循环经济试点城市之一。二、以被确定为循环经济试点城市为契机,大力发展循环经济。(-)实行行政推动,加强循环经济组织领导为促进荥阳循环经济的发展,成立了由市委书记、市长为组长的领导小组,下设四个办公室,综合办公室设在发改委,负责全市发展循环经济、建设节约型社会的综合协调工作;工业办公室设在市经委,负责全市工业循环经济发展和资源节约工作;农业办公室设在农办,负责全市农业循环经济发展和资源节约工作;城市工作办公室设在市建设管理局,负责全市城市循环经济发展和资源节约工作,先后下发了《关于加快发展循环经济推动建设节约型社会的意见》、《关于印发荥阳市发展循环经济工作实施方案的通知》等五个重要文件。并制定了《荥阳市循环经济发展规划》和《荥阳市循环经济实施方案》。(二)加大宣传力度,营造循环经济发展氛围发展循环经济首先从转变观念做起,为切实转变广大领导干部思想意识,市委市政府多次召开全市副科级以上领导大会,由市委书记和市长带头行动,做好循环经济知识的宣传工作。为积极建设资源节约和环境友好型社会,充分利用节能宣传月、世界环境日和创建国家卫生城市等活动,全市市直各机关以创建节约型机关为核心,以创建国家卫生城市为契机,安装街道大型公益广告栏28个,悬挂宣传标语(牌)600多幅,在居民社区发放节能知识手册2000多本,节能、节水、节电、节材等意识已深入人心,全市上下已初步形成发展循环经济、建设节约型社会的良好氛围。(三)抓好试点示范,以点带面为把循环经济深入到各个层面,扎实做好基础工作,培养典型,我们把五龙铝电工业园规划为循环经济示范园,把循环经济发展比较好的龙泰电力、辉龙铝业、荥锦电厂等七家企业被列为荥阳循环经济示范企业,并选择了财政局、国土局、建设局等机关为节约型示范单位。积极推进试点示范工作,坚持以点带面,总结并推广示范企业、园区和单位的先进经验和技术,使其起到很好的示范带动作用。其中各级政府和有关单位从其本地的实际和各自的职责出发,有计划地抓好试点工作,培育出了一批典型,促进了循环经济的发展。例如:1、,规模为2X60MW机组的郑州龙泰电力有限公司荥阳煤砰石电厂,于2004年建成投产,年发电量可达10亿度,年产值3亿元,年消耗煤砰石和劣质煤55万吨,有效地解决了周边煤矿煤砰石问题。它是全省第一家利用煤砰石和劣质煤为燃料的发电厂。2005年公司为解决二氧化硫污染问题,投资2400万元,实施了氨法烟气脱硫工程,每年可减少S02排放量约3000吨,脱硫效率达到95%以上,脱硫产生的副产品硫酸氨即可以作为单独的农用肥料,又可以作为生产复合肥的原料,每年可增