文档介绍：湖北省纪检监察机关“六大权利”运行廉政风险及防控措施参考目录权利类别风险点风险描述风险部门风险岗位防控措施监控负责人(一)信访举报承办权1、受理(1)私自扣压、销毁或存放信访件。信访室党风室纠风室执法室检查室纪工委干部室等信访举报受理人1、信访件专人受理、拆阅;2、信访件收到后应及时如数登记、如实摘录;3、室主任定期调阅信访件受理、登记、摘录情况主任或副主任(2)来信不登记,重要信息不摘录。2、办理(3)不按要求及时提出拟办意见。信访举报受理人1、信访件登记后一般应在24小时内提出拟办意见,呈报审批;2、室主任定期对信访件办理情况进行检查;3、严格规范“待查”、“暂存”、“转办”、“诫勉谈话”条件和工作程序,并加强监督检查。(4)擅自作“待查”、“暂存”、“转办”、“诫勉谈话”处理3、批阅(5)擅自扣押呈批件。领导岗位1、信访呈批件一般应在24小时内批阅,并有明确意见,特殊情况除外;2、建立信访件批阅办理情况登记制度。分管领导(6)故意久拖不批阅或批阅而无明确意见。4、线索筛选(7)对信访件反映的重大问题故意不予筛选。承办人主任1、按规定及时进行排查;2、信访案件线索的筛选意见由承办人提出,经集体讨论,由室主任审阅后报分管领导审批。主任或副主任分管领导(8)筛选出来的具有可查性的线索不移交相关部门办理。权利类别风险点风险描述风险部门风险岗位防控措施监控负责人(一)信访举报承办权5、分流处理(9)应当转办的信访件不转办信访室党风室纠风室执法室检查室纪工委干部室等分流承办人1、信访件应在15个工作日内进行分流,受理的信访件总量应与分流总量吻合;2、信访件作“待查”、“暂存”处理,应由室主任签呈分管领导审批;3、对反映下一级管理干部的信访件,应做好立卷待报和督办工作;4、当面交办的信访件,严格办理签收手续;5、通过公文交换站交换的信访件,做到一信一栏详细编号登记;6、定期检查分流情况主任或副主任(10)应当交办的信访件不交办。(11)应当督办的信访件不督办。6、信访调查(12)应当调查的信访件不进行调查。调查承办人1、严格实行信访调查责任制;2、信访件调查结论需集体作出;3、汇报调查情况时,全体调查人员参加。(13)调查中歪曲事实真相。(14)擅自作信访了结处理。(二)案件检查权7、案件受理(15)受理案件线索后,故意不安排或不及时安排处置。检查室案管室党风室纠风室执法室纪工委干部室等主任1、建立案件线索登记台账,并认真做好登记工作;2、定期上报处理情况;3、严格内部监督管理。主任或副主任分管领导(16)私自与涉案人员接触,跑风漏气。案件线索管理人8、初核与立案调查(17)制定调查方案时,故意夸大或缩小案情。调查承办人1、严格执行《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》、《中国人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》等相关规定;2、完善调查方案审批制度;主任分管领导(18)擅自使用“两规”、“两指”措施,擅自查询、查核他人存款、擅自暂扣、封存涉案款物。(19)发现涉案线索,不列入排查计划或隐瞒不报或通风报信。权利类别风险点风险描述风险部门风险岗位防控措施监控负责人(二)案件检查权8、初核与立案调查(20)不坚持两人谈话制度;不如实记录被调查人的陈述,歪曲、捏造证据材料。检查室案管室党风室纠风室执法室纪工委干部室等承办人3、严格“两规”、“两指”措施使用规定;4、健全重要案件线索集体排查制度;5、坚持两人以上谈话制度;6、严格回避制度和内部监督检查制度;7、建立重要情况市内通报制度;8、严格实行重要情况报告制度;9、严格执行办案回访制度;10、严格实行办案工作责任制。主任分管领导(21)发现涉案人员和其他人员的违纪违法行为隐瞒不报,帮助涉案人规避检查。(22)放任涉案人员妨碍调查、串供、毁证、逃逸等行为,不报告,不制止。(23)篡改、隐匿、丢弃、销毁对涉案人员不利的证据。(24)泄露案件调查情况以及相关工作机密,私自解除有关涉案人员和其他相关人员,跑风漏气。(25)办案人员未按照回避原则提出回避。9、案件处理建议(26)起草的调查报告故意夸大或缩小案情;未经集体研究,个人擅自提出案件的处理意见。1、案件调查报告应在室内充分讨论的基础上形成,完善集体研究案件调查报告的制度;2、提出的处理建议应于法有据,理由充分。10、违纪款物追缴(27)放任当事人转移、隐匿违纪款物。1、严格执行违纪款物管理规定;2、核查并督促违纪款物的追缴;3、对名贵字画、金银首饰等贵重物品应详细登记、拍照封存管理;4、对违纪款物实行“一案一检查”。(28)故意不追缴违纪款物。(29)擅自减少违纪款物追缴的数量。11、违纪款物管理(30)对追缴的违纪款物不及时上报,私存,自用或擅自处置。权利类别