文档介绍：论农村经济产业化论农村经济产业化 2008-7-25 16:58 赵奎/ 郭京堂/ 王慧文产业化概念是山东省在总结改革开放以来山东农业和农村经济发展经验的基础上, 根据农业和农村经济进一步发展的要求率先提出来的。所谓农业或农村经济产业化, 从山东的实践来看, 就是以国内外市场为导向, 以提高经济效益为目标, 在稳定家庭联产承包责任制的基础上, 按照生产、加工、储运、销售和服务系列化的原则, 以经济利益为纽带, 对相关产业和环节实行多层次、多形式、多元化的优化和新的产业组合, 形成各具特色的“龙”型链式产业群体, 以达到布局区域化、生产专业化、服务社会化、管理企业化, 从而推进农业和农村经济的现代化。一、产业化战略思想的提出农村经济产业化作为一种经济发展战略思想的形成, 经历了一个较长的探索、总结过程。党的十一届三中全会以后, 家庭联产承包责任制的广泛推行, 有力地推动了农村经济的发展, 使山东的农村经济面貌发生了深刻变化,到 1987 年基本解决了温饱问题。随着农村经济的发展和温饱问题的基本解决, 农业生产开始由自给性生产向商品性生产、由数量型生产向数量效益型生产转变, 农村经济中也出现了许多新情况、新问题, 特别是一家一户的小生产与社会化大市场之间的矛盾日益尖锐: 一方面, 千家万户的农民逐步由自给自足的小生产转变为相对独立的商品生产者; 另一方面则由于生产规模狭小、信息闭塞, 素质不高, 多数农民不懂得如何进入市场, 在生产经营中带有极大盲目性,“一哄而上, 一哄而下”的现象时有发生, 严重阻碍了农村经济的进一步发展。围绕如何引导农民进入市场、适应市场的问题, 各级党委、政府及其有关业务部门进行了深入的调查研究和探索, 对群众在实践中创造的好经验、好做法及时进行了总结, 并大力推广, 按照产业化要求组织农业和农村经济的思路日渐清晰。 1987 年,省委、省政府总结推广了诸城市开展商品经济大合唱的经验; 1988 年, 总结推广了莱芜市简政放权、强化乡镇政府对经济活动的组织、服务的经验; 1989 年,总结推广了莱西市加强村级组织建设、增强经济服务功能的经验; 1990 年,提出把建立健全农村社会化服务体系作为深化农村改革的中心环节, 并总结推广了诸城等地实行贸工农一体化的经验; 1992 年提出了发展高产、低耗、优质、高效农业的思路, 并确定为今后农业发展的根本指导思想。这些经验和做法为产业化战略思想的形成奠定了基础。 1993 年,省委,省政府在进一步总结多年来经验和做法的基础上, 正式提出了农业和农村经济产业化的发展战略, 并在鲁发[ 1994 ]1 号文件《中共山东省委、山东省人民政府关于加快发展农村社会主义市场经济的决定》中提出了明确要求。二、当前农村经济产业化的基本形式从山东省情况看,目前比较典型的产业化模式主要有如下几种: (一) “龙头”企业带动型。这是农村经济产业化的主要形式。“龙头”企业带动型的基本特征, 就是以龙头企业为依托, 以经济利益为纽带, 形成上连社会化大市场、下连生产基地与农户, 集产、加、销、贸、工、农于一体的“龙”型、链式的产业群体。诸城市依托外贸、粮油、食品、供销社“一大三小”为龙头, 企业本身形成年育雏鸡 7000 万只、宰杀*** 6000 万只、饲料加工 55 万吨、冷藏 万吨的生产能力, 带动全市