文档介绍：西安的最新城市规划今年六月,国务院批准西安市政府驻地由古城墙内整体迁至郊区。这个政府驻地的迁徙计划配合的是 2004 年西安实施的“皇城复兴计划”。西安文物局负责人表示,“行政中心整体外迁并非一时心血来潮,而是西安市总体规划的重要组成部分。”在西安的最新城市规划里, 市区将以大九宫实行格局, 以主城区为中心, 外围发展临潼、阎良、泾渭 3 个新城。而在主城区, 又将以小九宫格局布局,其中心为唐长安城,重点发展商贸旅游服务区。以往的城市建设经验已经证明, 市政府驻地因其特殊功能而具有强大的经济拉动能力, 而作为中国一座最有历史的古城, 西安又具有其特殊性, 因此, 西安市将政府驻地由中心区迁至郊区, 其实可以作两个方面的解读: 其一, 西安郊区将凭借政府驻地的拉动能力而增强当地的经济竞争力, 因此, 政府驻地的这种迁徙, 其实是为了平衡城市区域之间的经济发展不均匀的状态,消弭区域间的差距;其二,政府驻地从市中心迁走, 让出了在老城区里所占的地块, 弱化原驻地的行政、交通和居住等功能,同时强化原驻地其文化、历史的意味,为发展旅游观光等第三产业让路。因此, 西安市将政府驻地迁到郊区, 实在是个一举两得的好事情。对于西安市来说, 政府驻地的迁徙有诸多经济、文化上的好处; 而对于中国的其他城市而言, 尤其是与西安类似的具有深厚历史沉淀的城市,其实又是一个城市建设上的范例。对于一个有历史的城市来说, 它的城市个性与特点就来自于漫长历史发展中不断积淀的文化。文化使一个城市区别于其它城市, 能使外界对之取得深刻印象, 对于城市形象推广大有好处, 同时也让生活于其中的市民获得文化自信, 直接影响人们对于生活的态度, 攸关人们生活的幸福指数。“姓比名更重要”, 没有历史和文化积淀的城市也就没有没有了根, 变得面目模糊, 心灵漂移。而文化的最有力的表现, 就是那些四处可见的古老建筑, 因为这是历史存在过的证据。当城市的每一次建设都推倒大量的古建筑, 老城成为城市发展代价的时候, 当城市中的人为了追寻中国历史与文化, 需要深入于乡村的时候, 城市中的老城, 已经成为许多人的梦想之所。与中国其他同样有历史的城市相比, 西安在城市建设中对于老城保护是做的最好的。方形的城市布局里, 大九宫、小九宫中, 各个朝代古老建筑随处可见, 老城墙同样绵延不绝, 中国文化的上下几千年, 到了这里才算得上岁月悠长。而同样是几朝故都的北京, 老城区却没有这样的幸运。从五十年代开始,老北京日新月异,一天一个样,逐渐将故都置换为新北京。城墙被拆除, 老胡同的地址上, 取而代之的是一幢幢崭新的高楼。北京与上海, 仅是一巷之隔。这就造成了一个城建中新的现象和困惑:城市形象雷同。城市面目的趋同化, 是中国城市的普遍现象。它的背后, 是工业化急速扩张的因素。工业化是城市趋同化的主要原因, 因为工业具有标准化的倾向。那么, 中国城市的趋同化, 其实就是冰冻三尺, 非一日之寒。中共建政后,百年积弱的中国实在是个烂摊子,百废待兴, 当政者急欲改变这种破碎的现状, 工业化就是“建设新中国”的最有力途径。在这个浩荡的大潮里,老北京也不逃脱被工业化的命运。如果说工业化是城市趋同化的主要原因, 那么其实也是放之四海而皆准的现象, 在历史上, 许多西方国家的城市也曾遭遇过这样的困境: 城市规模扩张化, 城市功能趋同化, 城