文档介绍：XXX县人民政府国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案) -
XXX县人民政府国民经济和社会发展
第十一个五年规划纲要
(草案)
(2006-2010)
XXX县发展和改革委员会
二00五年十一月
目录
5序言
7第一章“十五”发展回顾
7一、现实基础
7(一)国民经济快速发展,综合实力显著提高
8(二)结构调整步伐加快,产业结构进一步优化
8(三)固定资产投资快速增长,对经济的拉动作用进一步增强
9(四)城市建设全面推进,城镇化水平不断提高
9(五)各项改革实现新突破,对外开放取得新进展
10(六)社会事业全面发展,可持续发展能力不断增强
11(七)社会保障体系逐步完善,人民生活水平进一步提高
11二、存在的主要问题
11(一)经济结构不尽合理,产业竞争力不强
12(二)对外开放整体水平不高
12(三)要素支撑条件有待优化
12(四)可持续发展问题日益突出
13(五)和谐社会构建尚有较大差距
14第二章经济社会发展的内外部环境分析
14一、宏观环境
14(一衡发展并存
14(二)国民经济社会发展形势大好
15(三)区域经济竞争加剧
16二、SWOT分析(优势、劣势、机遇、挑战)
16(一)优势
19(二)劣势
21(三)机遇
24(四)挑战
26第三章指导思想与奋斗目标
26一、战略定位
26二、指导思想
28三、总体思路
28四、奋斗目标
28(一)总体目标
29(二)具体目标
30(三)远景目标
30五、发展重点
30(一)坚持工业化与城市化协调发展
31(二)实施项目带动战略
34(三)实施开放化战略
37(四)人才强市战略
38(五)构建两大体系
42第四章建设社会主义新农村
42一、建设社会主义新农村的环境分析
42(一)农业在优化中不断提高
43(二)农民收入不断增长
44(三)农村获得快速发展
45二、建设社会主义新农村的思路与发展目标
45(一)总体思路
45(二)主要发展目标
45三、发展现代农业
46(一)调优农业结构,建设特色农业基地
47(二)坚持扶重育强,培育壮大龙头企业,发挥带动作用
49(三)创新工作机制,配套完善服务网络
50四、培养新型农民
50(一)通过教育途径,培养新型农民
50(二)拓宽农民增收渠道,增强农民的发展基础
51(三)切实减轻农民负担
51五、新农村建设
51(一)在新农村建设中要注重全面性和创新性
52(二)做好新农村建设发展规划
52(三)推进农村保障体系建设
52(四)加强农村社区文化、卫生建设
53六、发展措施
53(一)全面深化农村改革
53(二)抓好新农村建设工作
54(三)加强农业水利设施建设
55(四)大力实施科教兴农战略
56第五章工业经济
56一、总体思路和发展目标
56(一)总体思路
58(二)发展原则
60(三)发展目标
61三、产业发展与布局
61(一)培育壮大支柱产业
65(二)改造提出传统产业
66(三)积极培育新兴产业
71(四)加快建设产业基地,提升产业竞争力
72四、企业发展
72(一)培育重点骨干企业
73(二)加快中小企业发展
73(三)努力造就一批现代企业家队伍
74五、对策措施
74(一)牢固树立两种意识
75(二)重抓项目建设
75(三)加大招商引资力度
77(四)实施名牌带动,打造知名产品
77(五)多种方式拓宽投融资渠道
79(六)推动科技进步
80(七)加强宏观指导和政策扶持
81第六章发挥地域优势拓展服务业
81一、 服务业战略定位和发展目标
81(一)战略定位
81(二)发展目标
83二、发展重点
83(一)城乡统筹,加快发展现代商贸业
84(二)发挥地域优势,大力发展专业性物流
85(三)挖掘地方资源,全力打造旅游业
89(四)适度发展房地产业
89(五)积极扶持中介服务业
89(六)鼓励发展社区服务业
90三、发展措施
90(一)加快体制创新,实现多元化供给
90(二)制定扶持政策,实现资源最优配置
90(三)拓宽融资渠道,实现筹资多元化
91(四)依托科技发展,提升服务业
92第七章大力推进城镇化进程
92一、城镇化总体思路与总体目标
92(一)总体思路
92(二)发展原则
92(三)发展目标
93二、城镇化战略重点
93(一)加速旧城改造,完善城市功能
94(二)加快小城镇建设
95(三)统筹交通设施建设
95三、城镇化保障措施
95(一)加快农业人口向城镇转移,推动城镇化进程
96(二)加快城镇基础设施建设,完善城镇功能
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